菲律宾因燃油严重依赖进口,受波斯湾油轮无法通航影响,陷入燃油短缺危机,燃油价格暴涨,民众生活成本剧增,总统小马科斯宣布该国进入为期1年的国家紧急状态。

此前,小马科斯上任后力挺美国 “印太战略”,在南海议题上持续对抗中国,非法占领岛礁、频繁挑衅,并与域外国家勾连。如今能源、化肥供应告急,农业与民生面临巨大冲击,走投无路的马科斯,试图重启与中国的南海油气勘探合作谈判,引发外界广泛关注。

2026年3月24日,小马科斯签署了一道行政令,直接宣布菲律宾进入为期1年的国家能源紧急状态。这操作翻译成大白话就是:别跟我谈什么自由市场、契约精神了,现在这摊子,我说了算!

以前买油,谈价格、看流程;现在政府直接截胡,只要有原油入港,官方先拎着桶上去分一勺。电厂亏本不想开机?不行!电价太高了?直接控制价格,谁涨价抓谁!一个平时最爱标榜自己是“市场经济优等生”的国家,如今却彻底放下了所谓的“原则”。

在签署行政令的前后脚,小马科斯一边在南沙搞小动作,一边又悄悄回过头,冲着中国递了个眼神,南海的油气合作是不是能重新坐下来唠唠。

截至3月20日,菲律宾全国的能源家底没剩多少了:柴油库存仅够支撑45天,汽油库存45天,航空煤油只剩38天,存在明显短缺风险。

油荒还只是表象,电费单才是大头。3月份,菲律宾现货电价均价暴涨了58%。这还没完,米兰老岛和米沙鄢群岛电价直接翻了一倍。按那个独立市场运营商的算法,要是政府不出手,电价分分钟能冲到每度9比索。要知道,2月份这个数字还是3.5比索,涨幅超过了150%,这谁受得了?

所以小马科斯心里门清,是整个菲律宾的能源大厦出问题了。遇到难处了,马尼拉的第一反应肯定是找“大哥”美国,结果呢?三条路,哪条都走不通。

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第一条,找美国求情。菲律宾驻美大使跟美国商量,买点委内瑞拉或者伊朗的油,美国倒是很大方,给了30天的豁免期,但这豁免是有条件的——只能买那些已经在海上漂着的俄罗斯原油。4月11日一到期,豁免权立马收回。之后怎么办?那是菲律宾的事,美国要维护制裁尊严。

第二条,找俄罗斯。有传言称俄罗斯ESPO原油进了菲律宾港口。可这不过是趁着美国开恩那30天“抢”出来的快钱。俄罗斯早就放话了:谁支持G7价格上限,谁就别想拿走一滴油。菲律宾虽然嘴上没参与制裁,但作为美国的忠实跟班,在这个问题上一直摇摆不定,这种“偷油”的日子,注定长久不了。

第三条,自家气田。马兰帕亚气田可是吕宋岛20%电力的来源,结果专家一看,2027年就得彻底干涸。虽说新发现了那个叫“东一号”的气田,号称储量980亿立方英尺,可日产量算下来就那么点,产点气塞牙缝还行,想靠它降电价,可不现实。

看清了三条路都死了,3月24日,小马科斯在接受采访时一反常态:“中国没有趁火打劫,相反,他们帮了大忙,比如化肥。”

他没先提油,先提了化肥。为啥?因为菲律宾是个农业国,化肥要是断了,稻米产量就得腰斩,米价一飞冲天,那马尼拉街头可就不只是喊喊口号那么简单了。中国承诺不限制对菲化肥出口,对小马科斯来说,这简直就是“续命神药”。等化肥的事铺垫好了,他才小心翼翼地把南海油气合作这张牌翻出来。

很快,菲律宾外交部就确认了谈判重启,中方也礼貌地回了一句“取得积极进展”。但如果觉得小马科斯从此就转性了,那可就想简单了。

在他签紧急状态令、求中国帮衬化肥的同时,海上的动作一刻也没停。

3月25日,菲律宾507号舰在渚碧岛附近,差点撞上中国海军532舰。中方好心喊话提醒,结果舰艇直接一个急右转,摆明了就是来碰瓷的。3月26日,小马科斯又签了另一道令——第111号令,给南沙131个岛礁重新起了菲律宾名字。

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面对菲律宾这种“桌上握手,桌下踢脚”的操作,咱们的回应也很有意思:我不跟你费唾沫星子,我直接看施工进度。渚碧岛周边的海域动静不小,填海作业和防御工事正在“加量不加价”地进行中。

渚碧岛位置关键,是南海航道的十字路口,3000多米的跑道摆在那,是南沙第二大岛礁。为什么偏偏这时候加固?因为小马科斯最近干了一件特别出格的事:他拉拢了美国、日本、澳大利亚等24个国家参与相关活动,搞了个大合影。

中方的潜台词则是:你拉来的人越多,说明我这越不安全,那我加固防御也就越合理,这叫战略对等。

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菲律宾这几年一直想玩一种极高难度的动作:经济上靠中国续命,安全上给美国当前哨。3月24日那天,在他宣布能源紧急状态的同时,一艘载着10万吨俄罗斯原油的轮进了港。

中方释放的信号已经非常直白:合作与对抗之间,没有中间地带。要么真心实意地尊重中方的主权红线,在平等的基础上聊基建、聊农业、聊能源,一起赚钱过日子;要么就彻底抱紧外部势力的大腿,去给人家当炮灰。

化肥可以给,是出于人道主义和邻里之情,但这份情分,不是用来给当挑衅筹码的。现在的小马科斯,处境非常尴尬:能源倒计时45天,如果中东战事停不下来,如果美国不给新的豁免,如果南海油气开发还没谱,菲律宾的灯火还能亮多久?

杜特尔特家族已经跟他公开闹翻了,他的民调支持率已经掉到了25%。这时候,只要他对中国稍微露个笑脸,国内的反对派就会给他扣上“卖国”的帽子;但如果他继续硬刚,老百姓看着手里翻倍的电费单,迟早要把他赶下台。