谁能想到,当着一堆美欧大佬的面,欧盟工业高官直接把对华政策的实底给兜出来了。美国拼了命拉着全世界搞反华脱钩,人家欧盟直接说不,还连着喊三遍需要中国投资,这脸打的,可比我们说一百特朗普第二任期开启以来,对华脱钩早就成了美国的政治正确。美国人管这套路叫“小院高墙”,把中国当成系统性对手,非要从产业链根子上切断和中国的依赖。可欧洲人根本不想把事情做这么绝,他们说自己只搞去风险化,不学美国那套全面脱钩。
句都管用。这事发生在4月10日西班牙巴塞罗那的欧洲脉搏论坛上,说话的就是欧盟工业委员塞茹尔内。
这两种说法差别其实挺大。全面脱钩是直接把大门彻底堵死,去风险化说白了就是给自家窗户装个防盗网。欧洲想要的就是战略产业别被中国卡脖子,剩下的领域该做生意照样做,半点儿不耽误赚钱。半导体、稀土、电池这些命脉行业,欧洲要牢牢攥在自己手里,日用消费品、普通制造业和资本市场,欧洲对中国的门不光不关,还想开得更大。
欧洲人从来都不傻,账算得比谁都清楚。中国是欧盟第二大贸易伙伴,位置仅次于美国。2025年,中欧货物贸易额就已经超过了8000亿欧元。欧洲每年从中国进口大量光伏面板、电车电池、稀土材料,转头又把豪华汽车、高端机床、奢侈品卖到中国市场。真要是跟中国脱钩,欧洲等于直接砍了自己半条命,这笔赔本买卖谁会做。
当然塞茹尔内也不是光喊着对中国开门,他本身就是欧盟《工业加速法案》的幕后推手。这部法案核心就两条,一是部分领域把中国企业挡在欧盟公共采购门外,二是对大型中资投资设置更严苛的股权审查。说白了就是一边开门迎客赚钱,一边给自己设好门槛,该防的地方绝不松口。
塞茹尔内选这个时间点说这番话,根本不是临时起意随口说的。转天4月11日,西班牙首相桑切斯的访华专机就要降落北京了。西班牙是欧盟第四大经济体,塞茹尔内的表态,明摆着就是提前给桑切斯喂了颗定心丸,让他在中国放心谈合作,欧盟不会拖后腿,对华积极接触本来就是欧盟层面的共识。
一个上前站打前站谈生意,一个在后头定调子,看起来一个唱红脸一个唱白脸,绕来绕去核心就是一出戏。说白了就是欧洲需要中国,欧洲离不开中国,这点人家心里门儿清。
过去这几年,美国没少给欧洲施压。从北约峰会到G7峰会,从贸易代表到国务卿,美国各路政要轮番上阵,逼着欧洲在对华问题上跟自己步调一致。参议员鲁比奥隔三差五就放话,给中国扣上“破坏供应链”“搞经济胁迫”的帽子,要求欧洲必须跟美国站在一起,枪口一致对准中国。
可以塞茹尔内为代表的欧盟高管,根本不吃美国这一套,人家有自己的小算盘。欧洲的核心目标和美国本来就不一样,美国就是要把中国彻底摁下去,欧洲只想从中国多捞点实实在在的好处。两边目标差了十万八千里,应对的策略自然也走不到一条道上。
不过话说回来,欧盟这套对中国“既防又用”的策略,本质就是在高空走钢丝。左脚踩在战略自主上,右脚踩在对华依赖上,两只手还要同时应付美国的拉扯和中国的反制,难度系数真的拉满。2025年,欧洲给中国对欧出口电动车加征了高额关税,中方反手就对欧洲的白兰地和乳制品启动了反制调查。类似这样你来我往的戏码,往后在中欧关系里只会多不会少。
可欧洲还有一笔更大的账要算,跟中国打交道,斗而不破本来就是双方都能接受的状态。被中国反制,疼的只是少数几个行业,要是真跟中国脱钩,垮的就是整个欧洲经济。所以塞茹尔内那句“我们需要中国投资”,真不是什么场面客气话。现在增长乏力、产业空心化、能源成本高企、人口老龄化,四座大山早就压得欧洲喘不过气了。中国有资本、有市场、有完整供应链,欧洲根本没有拒绝的底气。
其实塞茹尔内选在这个公开场合说这番话,真正的听众根本不是在场的其他人,是美国。欧洲就是要明明白白告诉美国三件事,对华政策欧洲有自己的想法,不会因为美国施压就盲目跟从。欧洲的利益和美国不是完全一致,美国能任性脱钩,欧洲没那个本钱。去风险化不等于完全脱钩,欧洲不想被美国当枪使。
美国知道欧洲的真实想法之后,大概率是又急又气。急的是自己的反华队伍不好带了,气的是欧洲“目光短浅”,只看眼前的经济利益,不顾所谓的长远地缘安全。可欧洲人自己心里清楚,美国的安全焦虑,不能总让欧洲拿自己的经济利益买单。
从特朗普第一个任期到现在,欧洲已经替美国的对华战略掏了太多次腰包了。这一次,欧洲人是真不想再当冤大头了。所以他们选了一条中间道路,不快不慢,不左不右,对中国既不全面开战,也不毫无防备。
这条中间车道欧洲能不能一直开下去,谁也说不准。既要看中国经济能不能持续提供欧洲需要的资本和市场,又要看美国的施压会不会继续加码,还要看欧洲内部的团结能撑多久。变数太多,没人敢打包票。
美国张罗的对华包围圈,靠的本来就是盟友铁板一块。现在美欧都已经同床异梦了,这块铁板早就裂了一道缝。而中国需要的,恰恰就是这道缝。除非欧洲完全不顾自己的利益,一门心思只想着替美国的安全焦虑买单,不然美国那堵所谓的小院高墙,中国永远都有空子可钻。
参考资料:环球时报 欧盟高官公开表态不跟风美国反华,称欧洲需要中国投资
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