2024年11月，住建部发布《建设工程工程量清单计价标准》（GB/T 50500-2024），2025年9月1日起实施，2013版清单同时废止。为衔接国家新规，江西省住建厅于 2025年12月印发实施意见，明确2026年3月1日起正式执行2024版《建设工程工程量清单计价标准》及配套工程量计算标准。
本次调整对建筑安装工程费用组成、计取规则进行全面优化，本文为你拆解核心变化与实操要点，帮造价同仁快速适配新规！
01费用组成大重构
四大部分取代传统框架
江西24清单明确建筑安装工程费用由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、增值税四大部分组成，核心调整直击行业痛点，具体对比如下：
以房屋建筑与装饰工程为例，费用组成框架如下：
• 分部分项工程费：涵盖人工费、材料费、施工机具使用费、管理费、利润等核心成本；
• 措施项目费：包含脚手架、临时设施、安全生产、智慧工地等16项常用措施；
• 其他项目费：含暂列金额、专业工程暂估价、计日工、总承包服务费等；
• 增值税：按政府规定税率计算，区分一般计税与简易计税两种方式。
02分部分项工程费
细节调整影响计价精度
作为工程费用的核心组成，分部分项工程费的计算口径与范围有多项关键变化，需重点关注：
1. 人工费｜计算口径大幅扩大
· 材料费：明确将工程设备费并入其中，涵盖原材料、辅助材料、构配件等所有物料消耗；
· 施工机具使用费：细化为施工机械使用费和仪器仪表使用费两类，施工机械台班单价由折旧费、大修理费等七项费用组成；仪器仪表使用费由摊销及维修费组成。
3. 管理费｜新增 “自检试验费”
管理费中新增 “自检试验费” 项目，指施工企业按照有关标准规定，对建筑以及材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，不包含建设单位委托第三方检测的费用（由甲方另行支付）。这一调整依据《建设工程质量检测管理办法》，明确了甲乙双方的费用责任边界。
03措施项目费
新增智慧工地费用，分拆更合理
措施项目费的调整是本次新规的一大亮点，不仅新增特色子目，还优化了计价方式与风险划分：
1. 新增 “智慧工地费用”
针对数字化施工趋势，新增 “智慧工地费用” 子目，涵盖工地现场人员、机械、安全、质量、环境等数字化、智能化管理所产生的设备安装、运行、维护费用（不含高大支模监控、基坑监控及BIM施工模型等费用）。
2. 传统措施项目｜计价方式调整
原按单价计算的措施项目（如脚手架、垂直运输费等），调整为按总价方式计算，除合同有特殊约定外，措施项目清单的完整性及准确性由承包人承担，进一步明确风险责任。
3. 扬尘治理费用｜统一归集
原单独计取的扬尘治理费用取消，统一纳入文明施工费和环境保护费中考虑，简化费用归集流程，使计价结构更清晰。
04其他项目费
明确边界，减少争议
其他项目费的调整重点在于明确各项费用的定义、计取规则及责任划分，避免计价争议：
1.暂列金额｜细分类型，明确用途
暂列金额进一步细分为合同价款调整暂列金额、未确定工程暂列金额、未确定服务暂列金额、未确定其他暂列金额，需在表格中明示，且投标人不得调整，确保资金用途清晰。
2. 专业工程暂估价｜含税计价，单独扣除
专业工程暂估价为含增值税的价格，在计算增值税时需单独扣除该部分费用，避免重复计税；暂估金额按专业类别编制（如幕墙工程、电梯工程等），投标人不得随意调整。
3. 总承包服务费｜两种计价方式可选
原单独计取的扬尘治理费用取消，统一纳入文明施工费和环境保护费中总承包服务费可采用按项计价或按费率计价，需在备注中明确计算基础或 “费用按项计价，包干使用”。
· 按项计价：针对发包人提供材料的保管、专业分包协调等具体服务；
· 按费率计价：需明确计算基数，风险按2024版清单计价标准相关规定执行。
05实操注意事项
这些要点影响计价成果
1.费用计取需严格遵循 “税前全费用价格” 原则，综合单价包含人工费、材料费、施工机具使用费、管理费、利润及约定风险费用，不含增值税；
2.安全生产措施费为不可竞争费用，费率不低于附件规定标准，安全生产责任险保费已包含其中；
3.增值税计税方法需按招标文件要求执行，未明确的默认采用一般计税方法；
4.2026年3月1日前已签订合同或已发出招标文件的项目，仍按原合同约定或招标文件规定执行，过渡期间需做好衔接。
江西24清单的实施标志着省内工程造价管理进入市场化、精细化新阶段，《建筑安装工程费用组成》的调整直接影响每一个项目的计价成果。建议造价从业人员尽快熟悉新规细节，结合自身工作场景做好数据适配与流程优化。
06造价软件适配
江西24清单全规则升级支持
江西24清单落地后，鲁班计价大师（江西）2026已同步更新数据库及费用模板增加人工调整费、措施项目模板费率配置24清单费率和列项：
结语LUBAN
江西2024版清单的全面执行，既是工程造价市场化改革的必然趋势，也对造价人员的专业能力、计价工具的适配速度提出了更高要求。无论是费用组成重构、计价规则调整，还是智慧工地、自检试验费等新增内容，都需要我们在实操中精准把握、规范应用。
建议各造价、施工、建设单位尽快完成新规学习与工具适配，确保项目计价、投标报价、结算审计工作合法合规、精准高效。
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