文/战术海豚
喜欢“长臂管辖”的美国，这次终于等来噩耗！4月13日，国务院发布了第835号国务院令，正式施行《反外国不当域外管辖条例》。
什么是“外国不当域外管辖”呢？用通俗的话说就是美西方常用的“长臂管辖”。利用其国内法来干涉国外事务。
比如中国公司和伊朗公司做买卖，这本来跟美国无关，然而美国就会通过国内法中涉及制裁伊朗的规定，直接伸长手来制裁中国公司这个“第三人”，甚至制裁和中国公司做生意的“第四人”。
当年华为的孟晚舟，就是这种情况。华为和伊朗的正常贸易，本来跟美国毫无关系，美国却能以违反美对伊朗的制裁为借口，向加拿大施压，非法扣押了孟晚舟。
（当年孟晚舟就因为华为被美“长臂管辖”而遭到加拿大的非法扣押）
那么《反外国不当域外管辖条例》又是什么呢？简单来说，就是以《国家安全法》、《对外关系法》、《反外国制裁法》等法律为根据而制定，为中国企业和公民打造出海的“护身符”，反制外国的“错误长臂管辖”。
（美国非常擅长利用“长臂管辖”排除异己）
这个由20个条款组成的条例，核心就是解决两件事：第一，识别什么是“外国不当域外管辖”；第二，如何应对“外国不当域外管辖”。
先说第一条，条例规定国家将建立健全一整套工作机制，通过一系列标准来认定和识别是否存在“外国不当域外管理”行为。
再说第二条，一旦外国的行为被认定为“不当域外管辖”，条例就会启动应对程序，用4招反制“错误长臂管辖”。
（美国常用的用一纸条约就制裁多国的日子该结束了）
第一招是“不准执行”！条例要求任何中国公司和中国公民，不得执行外国长臂管辖，也不能为外国的长臂管辖执行提供便利，让国外的长臂管辖突破不了国境线。
第二招是“你敢搞我，我就反制你！”国家出手，直接针对搞非法“长臂管辖”的外国组织和个人，展开反制和制裁，方式包括但不限于不准入境、驱逐出境、冻结中国境内各类财产、限制在中国活动、限制其产品在中国境内使用以及罚款等。
第三招则是“起诉赔款”，支持被非法“长臂管辖”所影响的中国企业，提出索赔申请，对涉嫌执行或协助执行“外国长臂管辖”的组织、个人追责和赔偿，而这个判决由中国法院做出，甚至可以无视合同中“仅限美国法律处理”等排他性条款，由中国法院执行。
第四招就更狠了，直接“叫停外国命令”，中国政府直接可以宣布别国对华企业或个人的“不当域外管理”裁决或制裁在中国境内不作数，一律禁止执行。
（通过4种方式可以保障中国出海企业的合法权益）
有了上述四招的“保驾护航”，对出海的中国公民，尤其是中国企业是极大的利好。有了条例的保障，中国企业可以自由选择客户，不用担心被美西方利用不当的“长臂管辖”制裁和罚款，在国内的外企人员，也不用担心会成为供职单位在国内搞“长臂制裁”的执行者了，因为国家从法律层面，就制止了不当“长臂管辖”的存在。
简而言之，中国的企业和公民，在涉外期间只要没有违反中国的法律，就完全可以安心地做生意，干工作，不用担心哪天被外国的“长臂管辖”砸到头顶，就算外国搞“长臂管辖”，国家也会出手帮你挡下，或帮你挽回损失。
（美国以后想要长臂管辖，中国可以从法律层面反制）
可以说，这个条例对内是给出口企业及其相关工作人员，以及外企在国内的工作人员从制度上提供了保障，只要是在中国的地盘上，外国人的法律就不管用，外企只要在中国从事业务，那就必须按中国的法律来。美西方只要滥用“长臂管辖”，中国必然让其付出代价。有了条例的兜底，相信未来会有更多的国内企业和公民外出发展，推动中国商品出口创汇、引进国外先进技术，促进中国进一步融入全球化。
现在的国际局势，美国的“长臂管辖”可谓越来越过分，就在不久前特朗普威胁，要对所有向伊朗提供武器的国家涨50%的关税。明显是想故技重施，滥用“长臂管辖”制裁中国。虽然我方明确表示没有也不会向冲突方提供武器，但就算美国再想用别的借口制裁中国，我方也能用上述4个“连环招”斩断其“长臂”。在条例的保护下，外国别想用自己的法律，跑到中国头上拉屎！只要在中国，就必须按中国法律来！你敢“长臂乱管”，我就不认、就反制、就让你付出惨重代价！
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