美国副总统J.D.万斯表示,与伊朗的谈判正在进行中,他说:“美国总统唐纳德·特朗普希望与伊朗达成一项全面协议,一项大协议。”
根据《纽约时报》14日(当地时间)报道,副总统万斯在佐治亚大学由保守团体“转折点美国”主办的活动上发表了这些言论。他解释说,特朗普总统的政策是“确保伊朗不能拥有核武器。”
他接着补充道:“目前,我们正在进行谈判,以实现这一结果。”
再次提到特朗普总统时,他说:“如果你们(伊朗)愿意表现得像一个正常国家,我们也愿意在经济上像对待正常国家一样对待你们。”然后他补充道:“特朗普总统不想要小协议。”
“转折点美国”是美国一个面向年轻人和大学生的保守政治组织,由去年在枪击事件中去世的查理·柯克创立。
万斯的表态看似释放缓和信号,实则揭示了美伊谈判已陷入深度僵局。就在万斯讲话的同一天,特朗普总统在白宫对媒体证实,伊朗方面当天早上致电美方表示“希望达成协议”,但他绝不会达成任何允许伊朗拥有核武器的协议。特朗普还威胁称,美国的另一项优先任务是收回伊朗持有的浓缩铀,并称“我们要么从他们手中取回,要么就直接把它夺回来”。
这场博弈的核心焦点正是浓缩铀问题。据美国《纽约时报》13日报道,伊朗方面当天表示只能同意最多暂停铀浓缩活动5年,而美国总统特朗普已拒绝这一提议。报道披露,在巴基斯坦伊斯兰堡举行的美伊谈判期间,美国要求伊朗暂停铀浓缩活动20年,双方在这一关键问题上的立场相差悬殊。
伊朗方面曾试图展现灵活性。伊朗伊斯兰议会副议长尼克扎德13日透露,伊朗曾准备通过在境内稀释处理约450公斤浓缩铀的方式,展现对同美国谈判的善意。该方案计划在境内设立一个由伊朗、美国和沙特阿拉伯共同参与的联合机制,对这些浓缩铀进行稀释处理,且这些浓缩铀不会移交给其他国家。这一折中方案最终遭到美方反对并未落实。
就在谈判进行的同时,军事施压从未停止。特朗普13日证实,美国已于美国东部时间13日10时起对所有进出伊朗港口船只实施封锁。美国军方表示,会对波斯湾和阿曼湾的所有伊朗港口实施封锁,任何未经授权进入或离开封锁区域的船只都可能被拦截、改道和扣押。这一行动直接导致国际油价重回每桶100美元以上,全球能源市场再度震荡。
更令人担忧的是,特朗普此前曾发出赤裸裸的军事威胁。他6日声称,如果伊朗未能在美东时间7日20时前“开放”霍尔木兹海峡,美国将发动一场4小时的空袭,炸毁伊朗所有桥梁和发电站。虽然最终在最后期限前90分钟达成了为期两周的停火协议,但这种“边打边谈”的模式让谈判始终笼罩在战争阴影之下。
在这场复杂的地缘博弈中,以色列成为重要的搅局因素。以色列总理内塔尼亚胡13日在内阁会议上表示,前一天与美国副总统万斯通了电话,万斯承诺“伊朗在未来几十年内将不具备铀浓缩的能力”。内塔尼亚胡还称,以色列支持美国总统特朗普宣布将对霍尔木兹海峡进行海上封锁,以美两国正在就这一问题进行“全面协调”。
分析人士指出,以色列追求的是伊朗政权的崩溃,因此倾向于“战争延续而非结束”,反对通过外交途径结束战事。内塔尼亚胡政府缺乏停火的政治动力,如果其在未取得“决定性战果”的情况下就接受停火,将引发民众更大不满,反噬其执政基础。
美伊战事也暴露了美国与北约盟友之间的深刻裂痕。特朗普不断抱怨北约盟友“不给力”“壁上观”,从抨击北约是“纸老虎”到威胁要“退群”。德国总理默茨坦言,美以伊战事已成为“跨大西洋关系的压力测试”,他不希望战事成为压垮北约与美国关系的“最后一根稻草”。
伊朗方面同样划出了明确红线。伊朗外交部副部长拉万奇10日表示,各方已同意以伊朗提出的“十点方案”作为谈判基础。这一方案包括:互不侵犯条约、承认伊朗对霍尔木兹海峡的控制权、接受伊朗进行铀浓缩活动、解除一级和二级制裁,以及终止联合国安理会和国际原子能机构的相关决议等。
对于霍尔木兹海峡这一“世界油阀”,双方的争夺尤为激烈。伊朗视霍尔木兹海峡为抗衡美国的重要筹码,短期内不太可能放松对这一能源航运要道的控制。而特朗普6日明确表示,霍尔木兹海峡的船只通行费应由美国而非伊朗来收取,这直接触及了伊朗的核心利益。
尽管分歧严重,但谈判的大门并未完全关闭。多家国际媒体14日报道说,美伊将在本周晚些时候举行第二次谈判。路透社甚至援引“11名消息人士”的话试图证实,美伊官员仍在接触,对话的大门依然敞开。5名消息人士表示,美伊最早将于本周晚些时候继续在巴基斯坦伊斯兰堡进行谈判。
美国阿克西奥斯新闻网站的报道指出,有美官员表示,如果伊朗能展现出更大的灵活性,并认识到“伊斯兰堡提案”已是其所能获得的最佳方案,那么达成协议将指日可待。各方仍相信协议有望达成,“门还没有关上,双方都在讨价还价”。
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