近期南海局势阴晴不定美日加紧拉拢菲律宾军演售武试图搅动地区局势,而小马科斯政府却接连释放对华善意。
海警对话、恢复免签、联手追逃中菲关系出现明显缓和,一边是外部势力不断拱火施压,一边是菲律宾主动示好寻求合作这份摇摆背后究竟藏着怎样的考量?仅凭三个善意举动菲律宾真能换取中国的完全信任吗?
再过一周大家关注度很高的美菲肩并肩年度联合军演就要正式开始了,今年这场演习和往年比有一个很不一样的变化。
以往这场演习基本就是美国和菲律宾两个国家主导偶尔会邀请澳大利亚参与,可今年日本直接摘掉了观察员的身份,派出400多名自卫队队员正式参演不再是旁观而是实打实参与到演习当中。
这里面有一个很值得注意的历史细节,二战期间日本曾经对菲律宾实施过非常残酷的殖民统治,在当地犯下了不少战争罪行给菲律宾民众留下过很深的历史伤痛。
时隔整整81年日本的武装力量能够以这样的方式再次踏上菲律宾的土地,不管日方怎么包装这个象征意义都非同一般也让地区局势多了一层不稳定因素。
国家之间的博弈从来都不是一时兴起,日本这么大费周章跑到南海来搅局核心目的其实很明确就是想牵制我国给自己减轻压力。
这些年咱们在东海、钓鱼岛方向的海上力量稳步提升,维护国家主权的能力越来越强日本一直觉得压力不小。
它心里打的算盘就是怂恿菲律宾在南海主动挑事,把仁爱礁、黄岩岛的局势搅得复杂起来让我国不得不把更多精力放在南海方向,这样一来日本在东海面对的压力自然就会小很多。
而且日本不只是想在军演上站台表态,还想实实在在给菲律宾提供海上助力,日本防卫大臣小泉进次郎已经计划在5月初访问菲律宾。
重点商谈向菲律宾出口二手护卫舰的相关事宜这明摆着就是给菲律宾递武器,变相在南海给我们制造更多麻烦。
美国的意图就更不用多说了一直把菲律宾当成自己在亚太地区围堵中国的马前卒,不断通过军事合作、安全承诺拉拢菲律宾就是想在南海打造一条针对我国的防线打乱我们正常的发展节奏维护自己的地区霸权。
在美日不断拱火的背景下菲律宾之前的一些举动也确实让人不太放心,小马科斯政府之前专门签署过行政命令给南沙卡拉延岛群的部分岛礁重新改名。
试图在地名上制造主权争议混淆国际认知,就在4月9日菲律宾还拉着美国、澳大利亚赶在大规模肩并肩演习之前搞了一场为期四天的小规模联合军演。
菲军方对外声称这是展示地区安全承诺,可明眼人都能看出来这些举动和缓和局势的说法完全背道而驰,也让南海的局势始终处在一种摇摆不定的状态里。
就在外界都觉得南海局势会持续紧张、摩擦不断的时候小马科斯政府突然转变了态度,接连拿出三个很具体的善意动作让原本紧绷的中菲关系出现了明显的缓和迹象,
中国驻菲律宾大使也在公开场合对菲律宾的这些积极举动给出了正面评价,第一个重要善意是主动推动海警对话搭建分歧管控机制。
今年1月的时候菲律宾海岸警卫队就已经向本国外交部汇报了和我国海警的谈判进展,还专门提交了合作备忘录为后续沟通打下了基础。
到4月13日菲方正式对外宣布正在和中方积极磋商海警合作机制,希望通过常态化沟通避免海上意外发生。
在这之前中菲双方已经顺利完成了第24次外交磋商以及第11次南海问题双边磋商,两国在会上达成了管控分歧、缓和海上局势的重要共识这也是中菲关系降温的关键一步。
第二个善意是恢复对华免签政策重启中断的民航航班,今年1月开始菲律宾对持普通护照、以商务和旅游为目的的中国公民推出了14天免签入境政策极大方便了两国人员往来。
与此同时两国之前停飞的多条航线也逐步恢复,3月29日泉州飞往宿务的客运航线正式复航,4月10日南京飞往克拉克的货运航线顺利开通,5月1日重庆飞往马尼拉的客运航线也将恢复通航。
人员和货运的畅通直接带动了双边经贸和旅游的复苏,今年一季度中国赴菲律宾游客数量直接突破12万人次同比增长高达57%,给菲律宾的旅游、餐饮、零售等行业都带来了实实在在的收益。
第三个善意是两国联手打击跨国犯罪合作遣返涉案嫌疑人,3月25日中国驻菲律宾大使馆正式发布消息双方通过执法合作成功遣返了一名涉嫌组织偷渡的犯罪嫌疑人。
而在整个今年第一季度菲律宾已经累计向中国遣返了40多名各类涉案人员,在打击跨境犯罪、维护两国安全秩序上拿出了很真诚的合作态度,这也体现出菲律宾想要改善对华关系的实际行动。
阿权认为菲律宾突然释放这些善意绝不是一时头脑发热,一方面南海如果长期处于对峙紧张状态对菲律宾的渔业生产、海上贸易没有任何好处,反而会拖累本国经济发展。
另一方面当下国际局势复杂中东地区的动荡也影响到了全球能源供应,菲律宾自身面临着不小的经济和民生压力急需一个稳定的外部环境。
而我国作为菲律宾重要的贸易伙伴和游客来源国,缓和对华关系、深化经贸合作才能真正解决菲律宾自身的实际问题。
这三连实实在在的动作确实让中菲关系的紧张氛围大幅降温,也给地区和平带来了积极信号。
菲律宾拿出的这三个善意举动确实让中菲关系出现了缓和的势头,也让很多人看到了南海局势转好的希望,但如果说中国能因此完全信任菲律宾显然还为时尚早。
问题的核心就在于菲律宾在南海问题上始终存在反复横跳的情况,一边向我国释放善意一边又和外部势力勾连搞军演、搞挑衅,这种两面性的做法很难让周边国家真正放下顾虑。
我国驻菲大使在相关表态中也明确提到我国完全有能力、有底气应对那些依然在寻衅滋事、想方设法抹黑中国的势力。
这句话的意思其实很清楚我们欢迎菲律宾释放的善意,也愿意推动双边关系向好发展,但我们绝不会对挑衅行为视而不见更不会在核心利益问题上妥协退让。
阿权觉得小马科斯政府如果真的想彻底改善中菲关系、真正赢得中国的信任光靠目前这三个善意动作是远远不够的,还需要拿出更多更坚定、更持久的实际行动。
必须彻底切断与美日等外部势力在南海问题上的军事勾连,不再参与任何针对我国的联合演习,不允许外部势力借菲律宾领土在南海挑事真正把南海的主导权握在地区国家自己手里。
要严格遵守中菲双方已经达成的管控分歧共识,放弃在南海搞岛礁改名、非法建设等挑衅行为,坚持通过对话协商的方式解决海上分歧,而不是靠着外部势力撑腰来制造事端。
还要保持对华政策的稳定性和连贯性,不要时而缓和、时而挑衅用始终如一的态度和行动回应我国释放的善意。
中菲两国隔海相望是搬不走的邻居,合则两利、斗则俱伤这个道理再简单不过,南海的和平稳定不仅符合中菲两国的共同利益,也符合整个东南亚地区的发展利益。
菲律宾只有真正摒弃左右逢源的两面手法,放弃借助外部势力谋取私利的想法以足够真诚的态度和实打实的行动兑现承诺才能彻底消除中方的疑虑,让中菲关系真正走上相互尊重平等互利的健康轨道。
南海的局势能不能持续向好关键从来不在外部势力的挑唆,而在于菲律宾自己的选择。
是选择做地区和平的建设者和我国携手维护南海稳定、共享发展红利,还是选择做别国的马前卒最终沦为大国博弈的牺牲品,答案其实一目了然。
我们始终愿意看到中菲关系稳步前行,也希望菲律宾能够认清大势拿出更多诚意让两国的友好合作真正走深走实。
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