面对不务正业的“农训基地”，应该深挖这类“面子工程”的里子问题
“举债3.68亿、总投资超7亿，农业实训基地为何不见农业影子？”据央视新闻报道，山东临沂莒南县的“现代农业公共实训基地”，备案文件上的农业技术、农机培训、种植养殖三大实训基地，实际一个也没建，反而多出会堂、宴宾楼、酒店、健身房、棋牌室等。规划的年培训能力17000人次，实则一年上千人培训，一个200人以上的教室就够了。
斥资7亿元的农训基地不见“农”，只剩沉重与苦涩。面对不务正业的“农训基地”，应该深挖这类“面子工程”的里子问题。
项目成形非一蹴而就，从规划设计、专项债使用、收益测算，到监管、验收、运营，本应层层设防，环环相扣，防止出现侵害公共利益的违规变形。然而，如今货不对板的难堪局面说明这些流程均未起到作用。
是技术失误还是决策者权力膨胀欲望作祟？规划之初就与备案文件截然不同，最终建设方案还是经过多轮论证确定的。2023年当地委托第三方公司做的绩效评价报告指出，专项债使用与可研内容不符。问题虽被发现，却被束之高阁。当地财政局副局长赵峰表示：“这个是有细微变化，不需要大的整改。”
庞大的园区许多空间仍处于闲置状态。项目自身收益远不及预期，但3.68亿元的专项债资金，每年仍需支付超过1000万元的利息，是对公共资源的极大挥霍。为避免闲置，有大楼租给了县里的党校，有公寓租给政府办公室，在远离农业的路上越走越远。
要避免专项债券资金被低效使用或滥用，需建立偿债备付金制度，更要加强定期核查审计监督，跟踪使用情况。资金流向需要倒查清楚，项目是否有借机敛财利益输送？
7个亿的“概念基地”是决策失范与监管失灵的集中显现。公共决策中民意监督含金量不足，此类现象就不会绝迹。专项债没有得到有效监管，必须严惩“拍脑袋”决策者，落实终身追责。所幸，央视曝光后，山东临沂市立即成立联合调查组，全面调查核实，严肃追责问责。倘若缺乏常态化的监管，总是在事后追责，伤害的不仅仅是资金，更有民心。
红星新闻评论员 李晓亮
编辑 尹曙光
审核 冯玲玲
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