越南新政“减费”激励远海开发，海上可再生能源蓄势待发|可再生|新能源|核能宣言|越南新政|远海开发|风电|风能

根据越南农业与环境部发布的最新通知，自2026年3月31日起，越南将实施新的海域使用收费标准，有效期至2031年3月31日。新规核心在于基于离岸距离的递减计费原则，将海域划分为距岸6-9海里、9-12海里、12-15海里及15海里以外等区域。此举旨在通过经济杠杆激励项目向远海推进，促进近海及远海开发。

针对海上可再生能源开发，具体收费标准如下：

· 风能、波浪能、潮汐能和海流能开发：6-9海里范围为7,000,000越南盾/公顷/年，9-12海里为5,500,000越南盾/公顷/年，12-15海里为4,500,000越南盾/公顷/年，15海里以外降至3,000,000越南盾/公顷/年。

· 跨区域海域（涵盖海港、油气港、船舶修理、旅游设施及各类能源开发活动）：统一按7,500,000越南盾/公顷/年收费。

资源极强与开发不足并存

越南拥有超过3,200公里的海岸线，被评估为东南亚最具潜力的海上可再生能源市场之一。据测算，其海上风电技术开发潜力约600GW，其中固定式为261GW，浮式为338GW。世界银行预测，到2050年越南海上风电装机可达70GW，有望成为亚洲重要市场。然而，当前属于“资源极强+当前开发不足”的典型市场，深远海风电尚处规划阶段，浮式风电被视为未来重点方向，潮汐/海流能仍处研究/试点。

能源转型压力与规划目标

越南能源结构面临严峻挑战。2024年制造业增长9.83%，工业用电占比已超55%，主要集中在北部红河三角洲和南部胡志明市经济圈，导致北部供电缺口巨大，南部电网滞后加剧不平衡。2023年的“电荒潮”凸显了能源短缺危机。为此，越南政府于2023年5月正式批准《2021-2030年及远景2050年国家电力发展规划》（又称第八次电力规划），计划投入1347亿美元确保电力供应，支撑7%的年经济增长率。

规划设定了明确的清洁能源目标：

· 2030年可再生能源发电占比达到30.9%-39.2%，目标冲击47%；2050年提升至67.5-71.5%。

· 2030年海上风电（Offshore Wind）装机容量目标为6,000兆瓦（占电厂总容量4.0%）。

· 2030年形成两个跨区域可再生能源工业服务中心。

· 屋顶光伏目标：2030年50%民房使用，2050年80%的公共机关、商业体及50%居民住宅利用屋顶光伏。