封面新闻记者 徐湘东 周翼

4月14日,四川凉山州会理市第二届人民代表大会第六次会议开幕,会理市人民政府市长秦科作政府工作报告。

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会议现场 图据会理融媒

2026年,会理市将以加快建设凉山州域副中心为统揽,着力打造“三地一城”,一以贯之做好“三篇大文章”,纵深推进“三大强市”战略。全市经济社会发展目标为:地区生产总值增长7%,全社会固定资产投资增长50%以上,社会消费品零售总额增长7.2%以上,地方一般公共预算收入增长5.7%以上,城乡居民人均可支配收入增长和经济增长基本同步。围绕以上目标,会理将推进7个方面的重点工作。

回望过去五年

由县到市 经济实力整体跃升

2025年,会理实现地区生产总值261.12亿元、增长6.0%;地方一般公共预算收入15.33亿元、增长5.2%;城乡居民人均可支配收入分别增长4.0%、4.9%。其中,服务业增加值98.43亿元,增长8.3%,增速位居凉山州第一位。

“十四五”时期,国务院批复同意会理撤县设市,会理实现了由“县”到“市”的历史性跨越。德会高速、宜攀高速会理段建成通车。“全国民族团结进步示范区”“省级文明城市”“天府旅游名县”等如期建成。

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德会高速经过会理 邵贤津摄

过去五年,会理市经济实力整体跃升,地区生产总值稳居凉山州第二位,年均增长6.7%,民营经济经营主体占比达97.8%。地方一般公共预算收入较“十三五”末增长63.21%。城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长21.06%、26.86%。

产业方面,结构持续优化,规上工业总产值较“十三五”末增长76.1%,引入阴极铜项目,补齐四川铜产业精深加工关键链。农林牧渔辅业产值较“十三五”末增长28.91亿元,“会理石榴”入选首批“天府粮仓”品牌商标授权使用名单,创建国家、省、州级专业合作社(家庭农场)80个。成功创建省级全域旅游示范区,新增AAA级旅游景区7个。

城乡融合方面,147个水利设施、161.75千米水利管网、12.06千米污水管网、11个垃圾污水处理设施投入使用,改造提升国省干道37公里、老旧小区141个,现代化城市基础设施体系基本构建。

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会理城区 李瑜摄

民生发展方面,累计新增就业超1.4万人,转移输出劳动力44.3万人次,城镇登记失业率控制在2%以内,收入超10万元的村集体经济组织63个。基本医疗保险参保率稳定在95%以上,新(改)建学校56所,高考本科硬上线人数实现“五连增”。

展望2026年

将做好7个方面重点工作

会理打造“三地一城”是指,打造攀西战略资源创新开发试验基地、全国优质农特产品供给基地、全国文旅康养高品质目的地、川滇结合部重要枢纽城市。

2026年,会理市将强力推进7个方面的重点工作。

经济建设上,全力攻坚项目投资,深度实施“项目攻坚年”行动,年内争取专项债券额度4亿元以上;统筹推动86个新开工项目尽早开工,27个续建项目加快形成实物工作量,完成固定资产投资73亿元以上;大力优化产业结构,力争产业投资、民间投资占比分别增至40%、20%;精准开展招商引资,深入实施招商引资“一把手”工程,围绕推动铜、钒钛、铅锌、特色农业、文化旅游等9大重点产业建圈强链,聚焦低空经济、生物医药、智能制造等新兴产业领域。

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会理现代石榴产业基地 黄正伟摄

在产城融合上,着力构建现代化产业体系,突出工业第一方阵,围绕构建“1+5+N”现代工业体系,着力完善“一总部三片区、多组团多极点”的总体空间布局,加快推动会理经开区创建省级高新区;全力推动12.5万吨/年阴极铜精炼项目满产达效,力争铜产业产值突破140亿元。

农业向深融合。系统构建“1+5”现代农业体系,以石榴为核心发展农业全产业链条,打造石榴产业集群,力争石榴全产业链产值达100亿元;严守耕地保护红线,新建高标准农田2.1万亩,确保粮食播面102万亩以上。

文旅向优突破。着力打造全国文旅康养高品质目的地,加快构建“一核两片三带”文旅发展新格局,持续擦亮“北纬26°烟火古城”文旅康养品牌;启动会理古城—仙人湖创建国家级旅游度假区,推进古城文旅综合体、西城记忆老旧厂区改造提升等文旅项目建设。创建龙肘山4A级旅游景区,推动A级旅游景区、民宿提档升级,全矩阵打造精品康养旅游线路;力争年度游客突破1000万人次,旅游花费超110亿元。

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会理古城元宵节巡游 图据会理融媒

在城乡融合上,实施城市更新行动,积极推进全国文明城市创建,加强国家历史文化名城保护利用,大力推进古城功能提升;完善内畅外联交通体系,争取攀昭铁路在会理过境设站,推动米会高速、国道108线、国道245线会理过境段改线建设前期工作;推动创建国家级乡村振兴示范县,培育壮大中心集镇,推动村庄美化、绿化、亮化等特色化微改造,建设宜居宜业和美乡村10个。改造土坯房4458户。

今年,会理将聚焦活力激发,统筹推进深层次改革和高水平开放,持续创优营商环境;深入推进安宁河流域一体化发展,与会东共建凉山第二经济增长极;深度参与凉山州贸易融合先行区建设,打造凉山农产品国际贸易高质量发展基地会理片区。

此外,会理还将聚焦民生共富,在幸福可感、福祉可及上用心用情。加大保障和改善民生力度,推动青年发展型城市建设,优化青年发展环境;构建以“六要素”为核心的高质量就业生态圈,力争推荐岗位2万个以上,实现城镇新增就业2300人以上,失业再就业860人以上;“两项基本医保”参保率稳定在95%以上,重点人群动态参保100%。