浩荡长江奔涌东去,一江碧水见证着沪万两地跨越山海、情牵手足大爱深情。对口支援三峡库区建设,是党中央、国务院赋予上海的重大政治任务。三十余年来,两地在产业协作、民生改善、文化交流等领域取得丰硕合作成果。
聚焦区域经济社会高质量发展、移民安稳致富等重点目标任务,上海市第十六批援万州工作联络小组三年来持续深耕,万州区上海医院新院区今年年底投入试运行,为当地特色专科分化提供发展空间,助力“十五五”末冲击三级医院评定。联合上海大学搭建校地合作平台,以上海经验推进万州中小学科创教育,为万州企业提供科技支撑,为上海技术找到应用场景。利用闲置工业用地打造李河镇中小企业集聚区,吸引上海企业落地。创新劳务协作,打造“海派咖啡师”品牌,为上海输送人力资源,为万州青年提供就业。加强文旅交流,扶持并推动当地剧团申报今年上海白玉兰戏剧奖。
从单一的资金帮扶向资金、政策、人才、文化多元施策,从孤立的点位帮扶向搭建高层次、高能级的合作平台,从保障移民“搬得走稳得住融得入”向沪万双向赋能、优势互补——帮助万州融入长江经济带发展,对接长三角一体化发展,探索对接成渝地区双城经济圈建设,在更广阔的空间维度谋划合作……上海援万工作正迎来迭代焕新。
当前,万州正加快建设重庆市重要城市副中心,立足政治、经济、文化、社会和生态文明“五位一体”发展理念,锚定“三个定位”“七个排头兵”“十大行动”改革发展总体架构,确立现代化建设的全新目标体系、工作体系,绘制万州区改革发展新的宏伟蓝图。
上海市第十六批援万州干部联络小组组长、重庆市万州区政府办公室副主任孟慧毅表示,要把“投资于物”和“投资于人”紧密结合,软硬并举。以正确的政绩观为引领,既要有干事业的闯劲,也要有久久为功的韧劲。牢牢抓住万州新发展需要什么,把万州的新发展同上海发展的新引擎结合起来,全力推进对口支援工作再上新台阶。
建新院区软硬并举
跃升品质惠泽民生
历年来,上海持续援助万州区上海医院,提升万州当地群众民生福祉。在上海援万支持下,万州区上海医院新院区加快建设,目前已进入内部完善阶段,力争2026年竣工投用。新院区按国家三甲综合医院标准建设,规划床位1000张,分两期实施。投用后,医院空间扩大十倍,计划“十五五”末力争获得国家三级医院评定。
受院区空间条件限制,万州区上海医院与居民住宅共用同一栋建筑,门诊入口位于沿街商铺之间,位置相对隐蔽。现有院区条件既难以满足人民群众日益增长的医疗服务需求,也制约了医院专科基础建设与亚专业细分发展。如心血管内科与肾内科合并在一个科室,骨科与创伤科、烧伤科合并在一个科室。重点发展的耳鼻咽喉科,耳、鼻、颌面头颈三个专科小组,均未独立设置病区。普遍存在“多专业综合病区”的混编模式,导致专科优势不突出。
建设新院区,既是投资于物,也是投资于人。硬件设施是撬动点,旨在激发人的潜能。每年,医院选派8名医生赴瑞金医院卢湾分院、浦东新区公利医院跟岗进修,参加为期六个月的临床带教与实践培训,提升专业技能与临床服务能力。今年,心血管内科的孙红悦医生前往瑞金医院卢湾分院。她接触到了数例罕见病例,对诸如心脏淀粉样变性、法布雷病等罕见疾病,了解发病原理、常规诊疗方法。轮转到重症医学科,见习了急诊经皮肤进行冠状动脉介入(PCI)的微创治疗术,收获良多。
此外,万州区上海医院是万州唯二的县域医共体牵头单位。医院不断提升诊疗服务能力,辐射带动区内镇乡卫生院所,惠及更大范围库区群众。
在上海援万支持下,万州第二社会福利院改建一幢病房楼。当地老年人口比例持续上升,阿尔茨海默病患者日趋增多。新楼的底层病房专门安置患阿尔茨海默病的失智老人。其中一个房间兼具用餐、看电视、活动功能,为这群特殊的老人提供社交场所。通过科学分区安置,既保障了院内老人的安全,也有利于探索如何照护失智老人。
杨阿婆是这个病区的新住户。此前她和子女住在北京。患上阿尔茨海默病后,性格乖张,照料她成了家庭的重负。北京的养老机构价格相对昂贵。在老家万州的亲戚推荐下,子女把她送到万州第二社会福利院。刚来时,她存在很多刻板行为,每天走到门口扒着铁栏杆朝外望,总是撕扯床单和褥子直至粉碎。经过针对用药和护理人员的精心照料,杨阿婆的症状明显好转。
搭建校地合作平台
创新两地科技合作
近年来,援万干部在产业与科技领域开拓创新,在新的维度上加强沪万之间同频共振。上海大学与万州区人民政府签署的《战略合作协议》,搭建校地合作平台,引入上海大学人才、学科等优势资源,迭代赋能万州上海中学学科建设、师资培育,助力万州新质生产力高质量发展,引导上海科研成果在万州落地转化应用。
聚焦先进制造、新材料、医药化工等重点产业,梳理万州区重点企业技术需求34项,涵盖轻量化构件制造、道地药材开发利用、生物医药等多个关键领域,向上海大学等高校院所征集技术解决方案,形成9个意向合作项目。引导重庆三峡科技大学与上海大学、重庆大学附属三峡医院与上海大学联合申报2025年上海市国内科技合作项目。
重庆平湖金龙精密铜管有限公司是万州的一家重点企业,主要生产制冷用铜管。紫铜原料经过熔铸、轧制、精整等工序,变身精密铜管发往格力、海尔等大型空调及制冷企业。在铜合金凝固过程中,常出现元素偏聚和富集,导致材料中出现低熔点相,使合金材料表面出现热裂问题。这成为企业面临的技术痛点。上海大学在金属材料制造研究方面有着长期积累,针对合金材料热裂问题已有相应的成果。万州区科技局今年将争取金龙铜管与上海大学“高性能耐热铜合金管材开发与产业化应用”科技合作项目纳入支持范围。
在万州侧,上海继续支持万州三峡科创智谷建设,孵化当地科创企业。在上海侧,围绕两地重点产业图谱,引导更多上海企业走进万州。2025年底“上海企业万州行”活动促成5个产业投资项目及1个校企合作协议签署,意向总投资额24亿元。上海大学与万州达成战略合作,进一步促进产学研深度融合与科技成果转化。
上海市科创教育研究院是依托上海大学建设的实体研究机构,致力于以高校资源赋能中小学科创教育。万州区上海中学与上海大学签约明确了科创教育合作事项,引入编程、人工智能、视觉艺术等课程及相关设施。上海市卢湾高级中学作为全国中小学人工智能教育基地,承接万州区上海中学信息技术青年教师培训,将上海课堂经验带到万州。
2025年,在全国师生数字素养提升实践活动中,万州区上海中学团队作为数字艺术类重庆市唯一参赛队,荣膺最高荣誉——“创新之星”奖。作品《逆袭代码》以学困生在人工智能助教的辅助下实现成长逆袭为叙事主线,体现了孩子们的奇思和创意。上海大学在影视艺术教育方面具有很强的力量,后续也将为万州孩子们的学习提供支撑。
利用闲置工业用地
把每分钱花在刀刃
万州山多地少,资源约束强烈。上海对口支援万州,不能“撒胡椒面”,要把每一分钱用在刀刃上。
万州区李河镇是传统工业强镇,依靠G42沪陕高速公路,且已具备高速公路匝口。公路运输方便,区位优势明显。在李河镇高升村黄角树垭口,上海援万利用武江机械厂废弃闲置的工业用地和留存建筑,帮助当地建设李河镇中小企业集聚园区。平整道路,通水通电,修葺厂房。园区已入驻企业6家,完成税收300万元,吸附属地就业100余人。
园区内的重庆优皓服饰制造有限公司内,50多岁的老刘正用纱剪去除裤子上的线头。这里生产的服装将发往上海等东部地区,再出口到非洲和东南亚。老刘是高升村人,以前在建筑工地干活,现在回到老家,每天开车上班,工厂是包饭的。优皓服饰的投资人来自上海,2024年入驻园区,经营良好,目前计划升格为规模以上企业。
鹰嘴岩,是长期制约万州区长岭镇安溪村发展的交通堵点。在上海援万支持下,当地炸掉凸出侵占公路的岩石,重修道路。利用小型水库和水果种植产业,吸引市场主体开发安澜谷度假园区。村民杨竹平原是驾校教练,后偕妻子到度假园区帮厨,熟练了以后,他们自己经营起一家农家乐。当地有一位83岁的老婆婆,每天带山货到景区售卖,年收入过万元。
农业产业方面,万州与上海光明集团下属蔬菜集团签约,推动“万菜入沪”。以往万州蔬菜以当地为核心供应区域。“万菜入沪”有利于统筹产区空间布局,规划品种结构,科学衔接不同海拔区域种植茬口。缓解蔬菜集中上市带来的市场压力,降低滞销风险,稳定并提升销售价格。依托上海市场高标准需求导向,加大绿色高产高效生产技术推广应用力度。
目前,万州正在建设1.3万平方米的净菜加工中心,建成后可实现年产能约3万吨,通过冷链运输、统一配送,进一步扩展销售渠道,提高产品单价,减少损耗。“万菜入沪”将撬动当地持续新建、改扩建预冷、气调、冷链加工设施,完善“产地预冷-储藏-物流-销售”全链条。万州区农委表示将积极申请上海援万资金,重点支持现代农业、乡村振兴及冷链设施建设。
打造“海派咖啡师”品牌
劳务协作迈上新台阶
经济社会发展与现代化建设,落脚点在于人。大江上下,人的交往交流愈加密切。上海援万“海派咖啡师”项目已成为沪万劳务协作的品牌工程。由上海的市场主体提供培训,筛选学员来沪上岗实习,提供宿舍和颇为可观的薪资。“海派咖啡师”的就业转化率很高,运行两年,接近65%的实习学员获得了工作。
付俊超来自万州区龙沙镇印合村,毕业于重庆文理学院。虽然家庭条件困难,但他学习刻苦,多次获得一等奖学金。毕业后在奶茶店工作,偶然在网上看到“海派咖啡师”培训信息,便报名参加。他学习咖啡理论知识,每天练习拉花技巧,通过上海市场主体的考核,来沪上岗实习。企业留下了他,给他到温州分店就业的机会,他欣然应允。
这为万州青年提供了服务业领域的成长空间。有一位学员,成功留在上海咖啡馆就业,目前又被另一家企业相中,成为了浦东新区一家咖啡馆的技术主管。来过大城市的青年能够反哺万州服务业发展。万州人喜欢在半山腰的茶馆喝茶,形成“半山经济”。学习上海经验,结合当地水果特色,万州一些茶馆推出了玫瑰香橙特调咖啡饮品,受到市场欢迎。
万州区人社局负责人表示,2025年,当地三峡人力资源市场使用上海对口支援资金完成提质改造,建筑面积近2000平方米,内设零工大本营、沪万人才协作市场、职业指导室,每年举办招聘会100场。万州在三峡库区首创并连续三年开展“对口支援库区大型招聘会”。2025年推动20家上海企业线上线下提供就业岗位。
2025年,万州各类招聘会吸引戴姆勒汽车、智博威、玛达智数、九龙万博等一批知名企业参与,提供就业岗位1.31万余个,其中研发工程师、数据分析师等高质量高薪岗位2800余个。37岁的孙建勇参加了2025年对口支援库区的招聘会,应聘到上海斯凯孚轴承有限公司助理工程师,每月薪资近一万元。他对这份工作感到满意。
保护推广万州文化
积极申报白玉兰奖
临江而立,万州区重庆三峡川剧团的门头飞檐画栋,古色古香。三年来,利用上海援万资金,川剧团对剧场和文化展示区域进行了改造。并两度赴沪展示演出,反响热烈,甚至不得不延长时间加演。2025年11月,沪万文化交流展演活动在上海大世界成功举办,期间发给上海社区群众万州烤鱼(小包装即食产品),推广了万州文化旅游特色。
重庆三峡川剧团团长谭继琼表示,该团曾获梅花奖、文华奖,唯独还没有获得过上海白玉兰戏剧奖。今年准备组织新老演员,精心创排相关剧目,积极申报上海白玉兰戏剧表演艺术奖。如果成行,川剧团将第三度到上海进行展演。此外,万州还计划复排一部反映三峡移民、移民干部及对口支援三峡库区精神的话剧,全年驻场演出不少于50场次。
共饮一江水,上海与万州文化频繁交流、高频互动。2024年重庆市主办世界大河歌会,来自天津、黑龙江、上海、江苏、福建等对口支援三峡库区的省市文艺院团同台献艺。河流不仅是自然的诗篇,更是情谊的见证。上海轻音乐团演奏和献唱了《春江花月夜》,优美的歌喉与高质量的演出令到万州的观众惊呼和赞赏。
用情、用心、用智,只为跨越大山与平湖;携手、协同、协作,奋斗不止眼前华章。
孟慧毅表示,上海与万州因对口支援而结缘,因共同奋斗而情深。30多年并肩奋斗的历程,凝练为三大关键词:“使命与担当”“汗水与硕果”“牵挂与亲情”。两地坚持优势互补、互利共赢,面向新的历史节点,提炼“十四五”经验成效,靶向“十五五”目标任务,蓄势积能2026年开局起步。上海必定不负万州人民群众30多年的殷殷期盼,打造更多对口支援标志性成果,更好助推万州经济社会高质量发展。
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