法国国民议会170票赞成0票反对，全票通过殖民时期文物归还框架法案，这是法国首次在法律层面打破文物不可转让百年传统，也让流失海外的圆明园文物回归迎来新希望。
投票在2026年4月13日举行，法国国民议会现场没有一人投出反对票，法案顺利过关，此前法国参议院已经在今年1月表决通过该法案，走完国民议会这一步后，离正式生效只差最终文本敲定。
法案最大的改变，是把原本需要逐个议会投票的个案审批流程，改为政府行政法令直接审批，流程时长从原来的三到五年压缩到三到六个月，法案明确覆盖1815年到1972年间非法获取的文物，1860年被劫掠圆明园文物正好在范围之内。
法国坚持三百多年“公共藏品不可转让”规则，其实起源于法国大革命之后，当时为了防止被推翻的王室收回充公藏品，才定下这条规则，后来慢慢变成法国博物馆拒绝归还掠夺文物的合法挡箭牌。
法国国内关于归还殖民文物的争论已经持续了数十年，前殖民地国家多年来从未停止追索，法国民间也一直有纠正历史错误呼吁，过去每一件文物归还都要耗费数年时间，本质就是既得利益群体用来拖延的手段，这次全票通过是长期博弈后达成共识。
这些年来，包括中国在内大量文物流失国，一直在国际层面推动殖民文物返还的规则重建，中国主导制定《青岛建议书》，已经正式将“殖民掠夺的文物必须归还”写入国际规则，法国这次调整也是顺应全球正义潮流的选择。
这次法案虽然是历史性突破，但仍然留下不少门槛，比如明确排除军事类战利品，只接受外国官方申请，也没有覆盖法国私人收藏的非法文物，法国公立机构馆藏中国文物超百万件，仅圆明园珍品便有一千五百件，想要全部回归仍需持续努力。
这次法案通过，是全球殖民文物治理规则重塑的关键节点，它给流失文物追索打开了制度化通道，也带动了更多国家跟进调整政策，漂泊海外一百多年国宝，终于看到回家曙光。
1860年英法联军攻入北京，纵火焚毁圆明园后，法军率先对园中珍宝进行系统性劫掠，数万件珍贵文物被分批装船运往法国，这些文物最初多被法军将领当作战利品赠送贵族，后来逐步流入法国公立收藏体系。
当时的法国欧仁妮皇后看中了这批劫掠来的圆明园珍宝，专门下令在枫丹白露宫开辟出专属空间修建中国馆，这座中国馆从1863年正式建成开放，所有陈列核心展品都是来自圆明园的文物，一直留存到今天。
中国官方一直以来全在通过合法途径，向法国追索包括圆明园文物在内的流失海外珍宝，2013年法国皮诺家族向中国捐赠圆明园鼠首、兔首，就是双方合作促成文物回归的标志性案例。
在本次法案通过之前，法国所有公共藏品归还都需要议会逐案投票，整个流程最短亦要三五年，诸多追索申请直接这样被无限拖延，哪怕有明确劫掠证据，也很难在短时间内推动完成归还流程，不少文物至今还滞留在海外。
根据中国文物学会和法国官方的统计，目前法国公立博物馆收藏中国流失文物超过一百万件，其中可明确确认来自圆明园文物大约有一千五百件，大部分都符合本次法案划定的返还范围。
枫丹白露宫中国馆是法国集中收藏圆明园文物最多的机构，馆内目前公开陈列的三百二十件文物，全部都是1860年从圆明园劫掠而来，这三百多件文物都在本次法案的覆盖范围内，未来只要走简化审批流程就可以推进返还。
这件事让很多国人对圆明园文物早日回家充满期待，也让大家看到，国家实力提升是流失文物追索最重要之底气，只有自身不断发展强大，才能更顺利推动历史遗留问题解决，让漂泊百年的国宝早日归家。
按照法国现有立法流程，参议院和国民议会都表决通过后，下一步只需要协调敲定最终法案文本，再由官方公布后就能正式生效，目前相关协调工作已经启动，预计很快就能走完最后程序。
法国博物馆界多年来一直以公共藏品不可转让原则为借口拒绝归还，本次法案通过后，不少公立博物馆已经表态会配合新流程开展文物核查工作，也有部分机构担心核心藏品流失，仍对法案落地持观望态度。
近年全球文物流失国都在推动返还规则改写，中国主导制定的《青岛建议书》生效后，已有数十个国家公开支持，明确殖民掠夺而来的文物必须无条件归还，这为各国开展追索工作提供了国际规则层面有力支撑。
“十四五”实施以来，中国已经通过外交协调、法律途径以及民间合作等多种方式，成功促成超过五百件套流失海外的中国文物回归祖国，目前已经形成一套成熟可复制的追索机制，整体工作效率比早年提升明显。
本次法国法案正式生效后，中国追索圆明园流失文物，将从过去的逐个案例博弈，转向常态化的制度化官方对接，整体流程推进效率会得到大幅提升，不过法案本身仍有不少限制，想要实现全部文物回归还需要持续努力。
本次法案仍然留下不少现实门槛，不仅明确排除军事类战利品，也没有覆盖法国私人收藏非法流失文物，目前还有不少圆明园文物流落在私人藏家手中，暂时还无法通过这次新法案推进归还。
整体来看，这次法国法案的通过是一次历史性进步，为全球殖民文物归还树立新的范例，也让漂泊海外一百多年圆明园国宝，真正看到了回家的曙光，只要持续推动国际合作，越来越多国宝会陆续回到祖国怀抱。
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