阿颖在1967年出生,从郑州大学化学系毕业之后,先去了环保系统做监测方面的工作,她没有走常见的党政干部路线,而是从技术岗位逐步转到地方行政岗,到1990年代时去了邓州工作,2004年担任副市长的时候才37岁,这在当时算是比较年轻的干部,而且她属于那种理工科背景又拥有地方政府实权的少见类型。
她连续担任农工民主党南阳市委主委这个职务,长达十三年没有变动过,在2014年左右,她还同时兼任副市长、市政协副主席以及民族宗教局局长,这三个职位通常很难集中在一个人身上,她在南阳却做到了这一点,民族宗教局看起来不起眼,实际上负责管理寺庙的审批工作、处理民族项目的拨款事务,涉及的资金不少,监督机制却比较宽松。
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她先在2010年去了史志办当主任,那是个清闲地方,过了两年突然调到民族宗教局,升得挺快,从2012到2016这几年,她负责的事情越来越多,文化、宗教、民族、城市规划都沾得上边,这些领域不像财政或公安那么透明,审计不容易,外面的人也看不太清楚她到底做了些什么。
她原本学的环保专业,后来却再没做过环保方面的工作,2013年左右河南开展宗教场所整治,有一笔专项资金拨下来用来修庙和建学校,正好赶上她负责民族宗教局的时候,一个搞化学分析的人去管寺庙修缮的事,因为专业不对对口,反而容易让人觉得反正自己不懂,就听别人安排好了,这种想法其实挺危险的。
2014年底,民族宗教局改名为民族宗教委,名称更换意味着职能有了调整,但人事方面没有公开说明,更值得注意的是,这位干部在调任副市长之前,有整整四年时间没有担任部门的主要领导,只是保留了政协副主席的身份,这种“人在其位、权不归手”的状态,其实反映了体制内部一种常见的职务安排方式,即保留名义职位而实际权力另作分配。
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