美国与印度尼西亚防务合作持续升温，但围绕美方寻求扩大使用印尼领空的分歧引发多方关注。

据《环球时报》15日援引美国国务院消息称，美国防长赫格塞思13日在五角大楼会见了印尼防长沙夫里，两国签署了《重大防务合作关系协议》。美媒称，美国正寻求美军对印尼领空更大的使用权限，“甚至是有权飞越印尼全部领空”，此举被广泛认为是华盛顿寻求加强对马六甲海峡监控能力的举措。

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当地时间2026年4月13日，美国弗吉尼亚州阿灵顿，美国防长赫格塞斯（右）在五角大楼欢迎印尼国防部长沙夫里。视觉中国 图

路透社4月15日报道称，印度尼西亚外交部15日表示，目前正在考虑美国提出的飞越提案，但政府没有允许任何外国方不受限制地进入其领空的政策。所有合作必须在国家主权和法律框架内推进，目前仍处跨部门协调阶段。

这一提议已在印尼政府内部引发明显分歧。印尼外交部罕见致函国防部，表达“高度关切”，警告若给予美方广泛空域权限，可能使印尼卷入南海乃至更广泛的大国冲突，并损害其长期坚持的“不结盟”外交立场。此外，外交部还指出，此类安排可能增强美军对该地区的侦察能力，并在外界看来使印尼“选边站队”。

近年来，美印尼防务关系逐渐升温。两国日前宣布建立“重大防务合作伙伴关系”，涵盖军事现代化、人员培训、联合演习及能力建设等领域。但印尼方面明确表示，领空开放问题“不属于该合作框架的核心内容”。此前，印尼曾购买美国F-16战斗机和C-130运输机等武器装备。此外，美国还批准向印尼出售F-15战斗机，但由于价格问题，还未达成协议。

有分析认为，印尼位于南海关键通道，一旦允许美军扩大空域使用，将增强其在区域内的侦察与行动能力，并可能加剧地区安全竞争态势。

印度新德里电视台15日报道认为，美国和印度尼西亚签署了一项防务协议，印尼将向美军开放更大的领空权限，美国得以增强其在马六甲海峡区域乃至印度洋的控制力。新德里电视台称，随着霍尔木兹海峡周边紧张局势的升级，美国一方面加大了对伊朗海上活动的施压，另一方面正将关注点扩大至东南亚的马六甲海峡。