本文转自：人民网-四川频道
4月15日，成都市举办“净优亮美·城事观察团与部门面对面”活动，面向学界、市民、媒体代表开门纳谏，并发布2026年上半年城乡人居环境提升40项重点任务，备受社会各界瞩目。
近年来，成都以“净环境、优秩序、亮空间、美风貌”为抓手，持续推进超大城市精细化治理，推动城市管理从“政府配餐”向“群众点餐”转变、从“单向管理”向“多元共治”升级，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，走出一条具有公园城市特色的共建共治共享治理新路。
人民城市人民建，人民城市为人民。超大城市治理，既是时代课题，也是民生答卷。成都立足公园城市示范区建设，把城乡人居环境整治作为重要民生工程，聚焦群众急难愁盼，把民生小事转化为治理项目，把部门协同拓展为全民参与，以精细化、常态化、长效化治理，不断夯实超大城市治理根基。
“净优亮美·城事观察团与部门面对面”问答现场。成都市城市管理委员会供图
问需于民：
从“政府配餐”到“群众点餐”，把民生小事做到心坎上
城市治理的精度，源于为民服务的温度。成都坚持以人民为中心，推动治理重心下沉、服务关口前移，让城市建设从“自上而下”转向“自下而上”，从“政府定夺”转向“群众说了算”。
活动当天，20余名观察团成员实地探访高新区中和街道府河社区通过精心治理带来的“巨变”之后，特别聚焦人行道坑洼、小微空间管护、老旧小区物业、道路占道挖掘、路灯照明等民生痛点，与成都市城管委及相关职能部门负责人面对面交流。相关部门直面问题、逐一回应，以“面对面问、实打实答、硬碰硬改”的沟通模式，让民意直通政务、监督直达现场。
针对市民关切，成都启动人行道“放心走”专项行动，将整治200条道路病害路面，采用高强度铺装材料，规范杆件箱体，同步提升附属设施，保障市民出行安全；小微公共空间实行网格化专人管护，建立“发现—派单—整改—销号”闭环机制，严防问题反弹；老旧小区全面推行“晒服务、晒收支”双晒制度，697个有专业物业的老旧小区实现线上线下公开，保障业主知情权与监督权；城市道路占道挖掘严格执行先审批、后施工，严控施工范围与时长，最大限度降低对市民生活的影响；“蓉城掌灯人”下沉社区划片包干，今年将攻坚解决70条道路照明问题，推动存量问题基本清零。
民有所呼，我有所应。成都把“事前问需、事中问计、事后共治”贯穿全过程，通过坝坝会、居民议事会、“众智成城”小程序等渠道，全方位摸排背街小巷、边角闲置地、老旧小区等区域难点堵点，精准对接群众需求。值得瞩目的是，2026年上半年任务清单涵盖1500座环卫公厕提升、20处拥堵路口微整治、83个地铁口共享单车“一站一策”、23个小微公共空间提升、5706处存量违建清零等40项具体任务，把治理资源精准投向群众最需要的地方。从“有路无灯”到“增灯补亮”，从“车堵人挤”到“有序通行”，成都以小切口撬动大变化，用微改造提升大民生。
观察团成员实地探访高新区中和街道府河社区。成都市城市管理委员会供图
共治聚力：
从“单向管理”到“多元协同”，织密全域治理一张网
超大城市治理，单靠政府部门“单打独斗”难以为继，必须凝聚社会合力，构建多方参与、协同高效的治理体系。成都以“净优亮美”工程为纽带，打通部门壁垒、整合社会资源、发动群众力量，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的共治格局。
部门联动，同向发力。成都市城管委牵头，联合住建、公园城市、交管等16家市级部门、23个区（市）县及8家市属国企协同推进。成都市住建局结合老旧小区改造引入基础物业服务，全年计划打通断头路56条、打造特色街区10条；市公园城市局推进“绿意掩桥、绿意满墙、绿意映屋”三大行动，打造200处“金角银边”、恢复40条街巷特色植物景观；高新区探索“红色合伙人”“空间主理人”模式，推动小微空间共建共管。各部门各司其职、密切配合，形成上下贯通、协同发力的治理格局。
群众参与，人人尽责。成都创新搭建“城事观察团”“市民园丁”“城市合伙人”三大平台，让市民从“旁观者”变为“参与者”。“市民园丁行动”发动市民随手拍、随时报，搭建问题闭环机制，累计排查树木隐患386处，112处市民反馈问题全部整改到位；“蓉城掌灯人”下沉社区，已解决照明问题803个；共享单车实行“一站一策”，定人定责、高峰驻点、动态清运，有效缓解地铁口淤积难题；“成城治仔”七大党建品牌下沉网格，把便民服务送到群众家门口。
机制护航，常态长效。针对违法建设，成都严格落实登记巡查制度，对在建违建依法叫停、查封施工现场，对已建成违建采取限制登记、交易、经营等措施，形成全链条管控；在园林绿地管理中明确禁止行为与处罚标准，引导市民共同守护绿色空间；全面推广网格化管理、考核评价、群众监督机制，对各类问题统一派单、限时整改、验收销号，杜绝“一阵风”式整治，确保治理成果可感可及、长效保持。
观察团成员被精美的“微空间”深深吸引。成都市城市管理委员会供图
共享赋能：
从环境改善到价值提升，绘就公园城市新画卷
人居环境提升，不仅是城市颜值的美化，更是价值的重塑、民生的增值、治理的增效。成都以“净优亮美”工程为载体，统筹生态价值、人文价值、经济价值、治理价值，推动城市面貌焕然一新，为全国超大城市人居环境提升提供可复制、可推广的实践样本。
环境提质，擦亮城市底色。通过深度保洁、公厕提升、油烟治理、违建清零，城市更干净、更整洁、更有序；通过人行道更新、道路微整治、共享单车规范，市民出行更安全、更顺畅、更舒心；通过增绿补绿、立体绿化、小微空间改造，推窗见绿、出门入园、行路赏景成为生活常态，公园城市示范区生态本底更加厚实。大件垃圾可通过“蓉城清运”一键预约，特殊困难群体享受志愿搬运服务，民生服务更有温度、更具质感。
文化铸魂，延续城市文脉。在改造提升中，成都深度挖掘历史文化资源，将地域特色、传统元素融入街巷设计、绿化景观、公共空间，让老街区有底蕴、新片区有气质、小巷子有温度。40条街巷特色植物景观恢复、特色街区打造，让城市留住记忆，让人们记住乡愁，实现生态美与人文美有机统一。
民生增值，共享发展成果。老旧小区物业服务规范、基础服务全覆盖，居民居住更安心；小微空间变身“金角银边”，家门口有了便民“微客厅”；垃圾分类深入推进，绿色低碳理念深入人心；占道施工、夜间噪声等突出问题得到有效治理，城市宜居水平持续提升。2025年，成都完成人居环境提升项目2.6万余项，12345热线表扬件同比增长61.28%，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
城市治理无止境，为民服务不停步。成都以“净优亮美”工程为笔，以共建共治共享为墨，在超大城市治理的考卷上，写下了以人为本、精细赋能、全民参与的生动答案。实践充分证明，只有始终把人民放在心中最高位置，把群众需求作为治理导向，把社会力量充分凝聚起来，畅通民意渠道、创新参与机制、强化长效管护，才能破解超大城市治理难题，打造宜居、韧性、智慧的幸福家园，为推进中国式现代化城市治理贡献更多成都智慧。（龙煜）
热门跟贴