特朗普一再释放结束战争的信号,甚至点明美国“很有可能”在4月下旬英国国王查尔斯三世访美前与伊朗达成协议,但其对伊朗的封锁和制裁没有减轻,甚至还有加重趋向。4月15日,美政府威胁将制裁伊朗石油买家,美国财政部长贝森特甚至以预言式的访谈企图震慑中国,宣称“这次封锁将促使中国暂停采购(伊朗石油)”,他并透露,已向两家中国银行发出警告信函,如果证明其与伊朗有业务往来,将受到美国的次级制裁。种种迹象显示,美国在极限施压伊朗以获取收益的同时,正悄然将战场转向下个月的特朗普访华上面。
连日来,美国方面借封锁霍尔木兹海峡之威,不断对中方发出威胁。作为负责对华事务性谈判的美国财长贝森特站在最前端,从诬构事实、无端指责到威胁制裁不断升级。
14日,贝森特指责中国在中东战争期间“囤积石油供应”,并限制部分商品出口,是“不可靠的全球伙伴”,妄称行为模式与COVID-19疫情期间“囤积医疗用品”如出一辙。其后又告诉媒体:“那些船不再被允许通过,所以他们(中国)拿不到伊朗的石油。”他威胁道,如果有任何一个国家付通行费给伊朗,“他们就违反了美国的制裁,而那样情况的下场不会太好。”时隔一天,贝森特又专门主持白宫记者会,宣称“两家中国银行已收到美国财政部的信函。”
作为访华主角的特朗普也没闲着,这段时间常有意无意在将中东话题引向中国。上周末,特朗普通过福克斯商业频道称,任何支持伊朗、向伊朗输送军事装备的国家将面临50%的关税,并特意强调“中国也包括在内”。特朗普甚至宣称他向中国领导人写信“要求中方不要提供武器给伊朗”,而中方回应“没有这么做”。
分析认为,美国方面这一系列针对中国的警告和威胁,不仅是为与伊朗的谈判获得先机,敲掉伊朗所能获得的持续作战支撑,更大的意图是为下月中旬特朗普访华准备新的筹码。外界也认为,特朗普之所以推迟之前急不可耐的访华行程,除了仍在对伊作战之后,一个重要动因是,手头的筹码份量不足。
其一,对台军售牌后座力太大。中方一再警告美方在对台军售问题上慎之又慎,这不只是说说而已,而是预置了诸多反制后手。除了可预见的更进一步的打“独”手段之外,还包括可能登检拦截运载对台军售武器的船舶。台方近期公布大陆在台岛周边的舰艇部署情况,即反映了他们内心的恐慌。
其二,军事威慑牌没有可信度。美方为了对付伊朗,从驻日和驻韩美军调走了大量精锐军事资产,包括两栖攻击舰“的黎波里”号及海军陆战队第31远征支队,以及大量的导弹库存。常驻日本的“华盛顿”号还在维修状态,“拳师”号两栖攻击舰已调至关岛,名义上是待命支持中东战事,实则是为防中国。美菲即将开展“肩并肩”军演,拉拢日本参与,但可投入的军事装备有限。
其三,“放日出笼”牌正遭迎头痛击。为反制日本走新军国主义道路和军事干涉台湾问题的野心,今年以来,中国已经收紧军民两用物项对日出口管制,还将三菱造船株式会社等20家日本涉军实体列入两用物项出口管制管控名单,同时另有20家实体被列入关注名单。效果立竿见影,4月15日,日本富士精工发布公告表示,由于钨粉的缺少,相关供应链彻底断裂。3月30日,外交部宣布制裁多次窜台、粗暴干涉中国内政的日本国会众议员古屋圭司,有力打击了日本右翼反华分子。尽管高市访美将“反对任何以武力或胁迫单方面改变台湾海峡现状”写入了共同声明,但美情报机构判断,“如果紧张局势进一步升级,中方很可能采取更多强制性经济措施”。美国在“放日出笼”的同时,也不得不考虑日本对美国的反噬威胁。
特朗普本来想通过控制委内瑞拉、征服伊朗、将中方踢出巴拿马运河运营等手段,在访华前拿下更多筹码。随着战事的延长以及伊朗仍然掌控着霍尔木兹海峡,特朗普政府试图封锁伊朗使用该战略航道,威胁中国关键能源供应,抢占新的对华博弈主动权。但是,中方近期密集会晤多国领袖和政治人物,包括西班牙首相桑切斯、阿布扎比王储、俄罗斯外长拉夫罗夫与越南领导人苏林等,不仅有力塑造了中国在全球能源危机中的稳定角色,也为反制美国的“地缘勒索”预置了筹码。
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