办好“民生事” 答好“民心卷”
——淮南市用心用情用力办好民生实事增进民生福祉
中国式现代化，民生为大。习近平总书记在安徽考察时强调，要牢固树立以人民为中心的发展思想，扎实推进民生工程。
牢记嘱托，感恩奋进。我市坚持在发展中保障和改善民生，聚焦人民生活高品质，不断推进城市更新，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，发展多层次多元化养老事业，构建覆盖全民的多层次医疗保障体系，健全完善分层分类社会救助体系，推进义务教育优质均衡发展，让教育更公平、医疗更优质、养老更安心、居住更舒适。
办好“民生事”，答好“民心卷”。“十四五”以来，我市每年滚动实施30项以上民生实事，五年来市财政累计统筹各类资金132.9亿元，解决了一批人民群众急难愁盼问题，让群众看到变化、见到成效、得到实惠。
近年来，我市建成城市公园近10个、口袋公园70多个，建成区绿地率、绿化覆盖率均跃居全省首位。图为4月15日，高新区如意公园春色。记者 张越 摄
民生理念：让民生跟着“民声”走
“夏天热、冬天冷，希望中小学教室能安装空调。”“老旧小区环境差，希望政府能加快改造步伐。”……今年，我市首次开展人大代表票决市级民生实事项目。为最大限度体现民意，我市广泛开展民生实事征集活动，群众的一条条心声，成为民生实事项目遴选的重要依据。
民之所盼，政之所向。今年1月28日，市十七届人大六次会议举行第二次大会：我市首次以人大代表票决的形式，确定2026年10项市级民生实事项目。
首次实施的市级民生实事项目人大代表票决制，实现了从“政府端菜”到“群众点单、代表决单”的转变，以全过程人民民主实践，让民生实事精准对接群众需求。翻开10项民生实事清单：城乡供水保障提升、国省干道及“四好农村路”改造提升、城乡黑臭水体治理巩固提升、盘活利用城市边角及小区空地建设游园、城镇老旧小区改造、中小学教室安装空调、住宅小区建设老年活动中心、淮河老街提升改造、高标准农田改造提升、市第四人民医院新院区项目，从基础设施升级到城市功能完善，从教育医疗普惠到百姓生活细微关切，全方位、多维度回应市民对美好生活的新期待，让民生保障的底色更鲜明。
民生方略：巧做改善民生“加减法”
新春送岗位，就业在家乡。今年2月27日，“工会送岗位乐业在江淮”淮南煤化工园区新春专场招聘会举行，共组织园区15家优质企业进场招聘，涉及现代煤化工、精细化工、化工新材料等多个行业，提供化工操作、检验分析等270余个就业岗位，让求职者与企业在春风里实现“双向奔赴”。
就业是民生之本。“十四五”期间，全市城镇新增就业16.7万人，为1.54万名符合条件的困难毕业生发放求职创业补贴2313万元。实现“三公里”就业圈全覆盖，167个社区建成充分就业社区，新建线下实体零工市场9个，零工驿站16个，培训家政服务人员7.5万人次、五年新增2.2万人。
改善民生需要统筹做好“加减法”。一方面要努力保障就业、提高群众收入，做好“加法”；另一方面通过减少群众在就医、养老、托幼等方面的支出，做好“减法”。通过“一加一减”，使群众更多更好地分享发展成果。
2025年12月26日，上海曙光医院淮南医院开诊暨淮南市第二城市医疗集团成立仪式举行。当天，医院举办大型义诊活动，来自上海和安徽两地三甲医院的顶级专家团队齐聚淮南，为市民送健康。市民朱女士得知有上海专家来淮义诊，便早早预约。“专家看得很仔细，能在家门口看到上海的专家，真是太方便了。”朱女士说。
为满足群众“家门口”看名医的需求，我市积极推进沪淮医疗合作，让群众看病更有“医靠”。据了解，上海曙光医院淮南医院的建成投用，是市委、市政府持续增进民生福祉、扎实推进健康淮南建设的生动实践。
“十四五”期间，我市扎实推进健康淮南建设，公立医院改革走深走实，新增三甲医院2家，村、社区医疗卫生机构标准化建设实现全覆盖，每千常住人口拥有执业（助理）医师数达到3.33人。
聚焦民生改善做“加法”。“十四五”期间，我市优化“一老一小”服务保障，建设社区嵌入式养老服务机构18个，完成7260户特殊困难老年人家庭适老化改造。实施“安心托幼”行动，新增托位1.73万个，建成县（区）级独立公办托育机构9个、示范性托育机构10个。实施出生缺陷防治提升行动，新生儿遗传代谢病筛查率和新生儿听筛率均达到99%以上。完成农村公路提质改造753公里，实施皖北地区群众喝上引调水工程和淮河以南地区农村供水保障提升工程，实现42.62万人的地下水源替换，农村自来水普及率99%以上。
民生落点：让高品质生活可感可及
近年来，我市着力建设、提升一批环境整洁、分区明确、设施齐全的农贸市场，方便老百姓日常生活。图为4月14日，市民在田家庵区朝阳菜市场内买菜。记者 张越 摄
田家庵区洞山街道桂苑小区，以前硬件设施基础差，尤其是楼体内外电线“蜘蛛网”一度让人触目惊心，随着老旧小区改造的推进，环境在悄然改变。
记者近日在小区采访时看见，地面硬化、环境绿化、路灯亮化。居民陈大爷告诉记者，这次改造整治充分尊重民意，突出路平、灯明、水畅，把民生实事做到了群众心坎上。
“十四五”期间，我市稳步推进城市更新，改造城镇老旧小区671个、城市危旧房3755套（间）、新增保障性租赁住房3.63万套（间）。新增城市停车泊位13.57万个、公共停车泊位2.55万个、公共充电桩4067个。
每逢周末，市民王先生都会抽点时间带着孩子前往市少儿图书馆打卡。“这里不仅有丰富的少儿图书，而且环境好、秩序好、氛围好，既能给孩子提供了一个读书的好场所，也有利于培养爱学习的习惯。”王先生说。
建设公共文化空间，打造群众身边的“文化客厅”。“十四五”期间，全市共建成49个免费开放的公共文化空间，组织阅读推广等活动1167场，服务群众122万人次。开展“送戏进万村”演出4710场，让村民在家门口享受文化盛宴。
聚焦打造高品质生活，“十四五”期间，我市围绕群众关心的“身边事”，完成316条农村黑臭水体治理，有效整治餐饮油烟、噪声及恶臭异味等群众身边环境问题1.18万个。保障市场供应稳定，全市“惠民菜篮子”门店销售平价菜3720吨，让利753.5万元。强化食品安全监管，围绕重点民生食品开展“你点我检”1852批次。学前教育毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率分别达98%、98.2%、95.95%。建成养老服务“三级中心”368个，实现城乡全覆盖。居民医保、养老保险、特殊困难群体保障等标准连续5年提标扩面。
从一盏路灯点亮，到一条道路整治；从一片绿地增添，到一个老旧小区优化……这些看似细微的改变，却实实在在地温暖了人心，让群众真切感受到生活的美好。
民生无小事，枝叶总关情。我市坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力解民困、暖民心、纾民忧，以民生“温度”标注幸福“刻度”。群众感慨地说：获得感、幸福感、安全感更强了！
信息来源：淮南市新闻传媒中心 记者 朱庆磊
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