当地时间4月12日晚,匈牙利国家选举办公室公布的初步计票结果显示,由政治新星毛焦尔·彼得领导的蒂萨党在当天举行的国会选举中获得压倒性胜利,打破了欧尔班长达16年的执政格局。

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图注:毛焦尔·彼得领导的蒂萨党赢得匈牙利国会大选的胜利

根据已经完成的99%的计票结果,蒂萨党得票率为53.69%,预计将获得国会199个议席中的138席,超过三分之二的绝对多数,完全可以独立组建政府,不需要联合其他政党。由总理欧尔班领导的执政联盟(青民盟和基民党)得票率仅为37.72%,预计获得55席,比上一届选举减少了近一半席位,遭遇了历史性惨败。

在选举结果公布后,欧尔班当晚就大方承认败选,并向支持者发表讲话表示,尽管最终计票结果尚未完全出炉,但整体趋势已经清晰明了,“我们没有被赋予继续执政的责任和机会,我对获胜政党表示祝贺”,展现了成熟政治家的风度。

图注:欧尔班承认败选

在欧盟内部,欧尔班领导的匈牙利因为长期坚持独立自主的外交政策,不盲从欧盟的政治正确,不盲目跟随西方对抗俄罗斯,而成为欧盟委员会主席冯德莱恩的“眼中钉”,多次被欧盟冻结补贴资金,甚至威胁取消匈牙利的投票权。

在此次大选前,冯德莱恩就公开表态希望欧尔班败选,甚至被曝光动用欧盟资金支持反对党,明目张胆地干涉匈牙利内政,这也成为此次欧尔班败选的重要外部因素。

作为此次赢家的毛焦尔·彼得,今年年仅42岁,是匈牙利政坛的后起之秀,此前曾担任经济部副部长,2024年脱离青民盟组建了蒂萨党,打出了“变革”“反腐”“融入欧洲”的竞选口号,获得了年轻选民和城市中产阶级的广泛支持。

他所领导的蒂萨党是典型的亲欧政党,竞选期间就明确表态将修复匈牙利与欧盟的关系,遵守欧盟的共同外交政策,支持欧盟对俄罗斯的制裁,在外交上全面向欧盟和北约靠拢,改变欧尔班时期的“特立独行”的外交路线,这也正是欧盟最希望看到的结果。

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图注:庆祝赢得大选的毛焦尔·彼得

对于欧洲而言,欧尔班下台,意味着欧盟内部一个长期的“刺头”终于消失了,过去几年欧盟的很多政策推进都因为匈牙利的否决而陷入停滞。欧尔班执政期间,多次在欧盟理事会行使否决权,否决了欧盟对乌克兰的多轮援助方案,导致欧盟对乌500亿欧元援助资金拖延了近一年才得以通过,欧盟冻结匈牙利300亿欧元结构基金的谈判也长期陷入僵局。

此外,匈牙利还在北约内部多次制造分歧,反对北约进一步东扩,反对增加军费开支的强制要求,让美国和欧盟非常头疼。现在欧尔班败选,欧洲终于可以喘口气了,未来欧盟对乌900亿欧元长期贷款、对俄制裁等议题的推进将更加顺畅,欧盟对俄制裁的统一性有望得到加强,北约内部的凝聚力也会有所提升,整个西方阵营在对俄、对乌问题上的立场将更加一致。

但对中国来说,欧尔班这次败选的意义则完全不一样,其影响也更加复杂。在整个欧盟阵营里,匈牙利是公认的 “最亲华国家”,没有之一,被称为中国在欧盟的“铁杆朋友”。

图注:在冯德莱恩眼中,欧尔班是欧盟内部的“刺头”

当初,欧盟多国起哄要和中国脱钩断链,纷纷限制中资进入,欧尔班却敞开大门欢迎中资,出台了一系列优惠政策吸引中国企业投资;当其他国家在欧盟会议上跟风提案抹黑中国、制裁中国企业的时候,匈牙利直接行使否决权,硬把反华决议挡回去,多次在关键时刻为中国仗义执言。

匈牙利更是中国“一带一路”倡议在欧洲的重要支点国家,欧尔班执政期间,匈牙利积极对接“一带一路”倡议,成为中国企业进入欧盟市场的重要“门户”,双方合作落地了一系列标志性项目:连接匈牙利和塞尔维亚的匈塞铁路是“一带一路”在欧洲的旗舰项目,目前已经部分通车,大幅提升了中东欧的物流效率。

此外双方在物流、能源、农业、数字经济等领域都开展了深度合作,中国对匈牙利累计投资超过100亿美元,这些投资不仅为匈牙利带来了大量就业岗位,还推动了当地的基础设施升级和产业转型,对匈牙利经济的持续增长起到了关键作用。

所以现在所有人最关心的问题只有一个:欧尔班走了,换了一个亲欧的新政府上台,中国在匈牙利的“一带一路”项目,是否会受到影响?

一般来说,短期可能会出现一定的政策波动和审查收紧,会有一些不确定因素,但长期来看问题并不大,中匈合作的基本盘不会发生根本性改变。

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图注:欧尔班此前曾多次访华

因为新总理毛焦尔虽然是标准的亲欧派,政治上会向欧盟靠拢,也可能会在部分意识形态问题上跟随欧盟的步调,但在经济上,他也不能没有中企的投资,更不可能切断和中国的合作。当前匈牙利经济增速放缓,通胀率居高不下,失业率有所上升,中企的投资对现在的匈牙利来说,是支撑其经济发展的重要命脉,一旦切断和中国的合作,匈牙利的经济将遭受重创,这是任何一个务实的政治家都不会做的选择。

因此,即使新政府上台,也大概率会继续保持对华务实合作的政策,不会轻易推翻现有合作项目,中匈“一带一路”合作的大方向不会改变。