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G3613洛阳至内乡国家高速公路（南阳段）特许经营项目特许经营者公开招标公告

一、所属行业：公路

二、招标人：南阳市交通运输局

三、项目总投资：114亿

四、项目概况：

建设地点：南阳市内乡县境内

工程概况：本项目起于南阳市内乡县夏馆镇内乡与嵩县界，接同步建设的G3613洛阳至内乡高速公路（洛阳段），向南经板场乡、七里坪乡、赤眉镇，止于赵店乡莲花枢纽互通式立交，接G40沪陕高速南阳至内乡段和S98内邓高速，全长约65.334公里。路基宽度26米，设计速度100公里/小时。全线共设置桥梁（含分离、互通主线桥）23572米/61座。全线共设置隧道19809米/11座。其中特长隧道10629m/3座，长隧道6430m/4座，中隧道2280m/3座，短隧道470m/1座。全线桥隧比66.996%。设宝天曼、夏馆、赤眉、赵店、莲花（枢纽）等5处互通立交，其中改扩建莲花枢纽互通立交，其余均为新建互通立交；设服务区2处、养护工区1处，设监控通信分中心1处、匝道收费站4处。

项目总投资：项目估算总投资1142895万元。实际建设内容、规模和总投资等以政府主管部门批复为准。

资金来源：本项目的项目资本金比例为总投资的20%，约228579万元（以主管部门批复的金额为准）。其中，政府出资人代表按照在项目公司的股权比例出资，出资占资本金总额不高于49%，约112004万元，来源于交通运输领域重点项目资金；中标人出资占资本金总额不低于51%，约116575万元，来源于中标人的自有资金。若项目立项批复后总投资估算有变动，但资本金比例不变。除资本金及相关建设期补助（交通运输领域重点项目资金用于资本金后的剩余部分）外，其余部分申请银行贷款或其他渠道融资解决。

招标范围：本次招标范围为G3613洛阳至内乡国家高速公路（南阳段）特许经营项目特许经营者。特许经营者中标后，应与政府出资人代表南阳交通建设投资集团有限公司，按照《中华人民共和国公司法》及其他相关法律和政策规定共同组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许经营协议规定的特许经营期满后，按照特许经营协议的约定将公路（含土地使用权）、公路附属设施及相关资料无偿移交给实施机构或政府指定的其他机构。

实施方式：本项目具体采用建设—运营—移交（BOT）的方式实施。

本项目特许经营期：本项目拟定特许经营期限为35年，包括前期及建设期和运营期(含收费期)。前期及建设期：自特许经营协议生效日起至交工日止，其中前期指特许经营协议生效日至开工日止，不超过1年；建设期指项目开工日起至交工日止，工可报告预计的建设工期为4年，实际工期以相关行业主管部门核准或批复文件为准。运营期（含收费期）：本项目的收费期暂按30年计，项目实际收费年限以河南省人民政府最终批复的为准。

如届时法律法规对经营性公路收费上限作出调整，可在符合届时法律法规、项目情况、协议约定等前提下，按程序重新合理界定特许经营期限。

项目回报机制：使用者付费。

按照国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》的通知（国办函〔2023〕115号）和河南省交通运输厅《河南省关于投资规模大建设难度高收费公路项目认定标准的意见（试行）》（豫交文〔2024〕51号）规定，本项目为南阳市新建高速公路项目，拟采用特许经营模式实施，估算总投资约为1142895万元，符合豫交文〔2024〕51号文件适用标准，本项目可认定为“投资规模大、建设难度高”的收费公路项目，结合国办函〔2023〕115号文件相关要求，鼓励民营企业参与。外商投资企业参照民营企业执行。

标段划分：本项目共划分为1个标段。

五、标段划分：1

六、计划工期：

七、招标文件的获取：

公告发布时间：2026.4.15

递交文件截止时间：2026年6月2日9：00（北京时间）。

递交投标文件地点：

采用网上不见面方式开标。投标企业登录全国公共资源交易平台（河南省•南阳市）网站，按照下载专区中操作手册的要求，做好相关准备工作。不见面开标大厅地址：https://ggzyjy.nanyang.gov.cn

5.3 潜在投标人自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件光盘等。电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标，招标人不予受理。

5.4 因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话 0512-58188538。

5.5 不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30 分钟内），将被退回投标文件。

来源：本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《河南省交通运输厅》《南阳市公共资源交易中心网》《南阳市交通运输局》上发布。