漳州拍板，2026年办好这九件大事！|工程质量|拍板|漳州

顺应群众期盼办好民生实事

今年漳州聚焦“九个方面”办好为民实事

市委、市政府日前研究决定，今年聚焦教育助学、卫生健康等九个方面，开展为民办实事工作，要求各级各部门进一步明确目标任务、细化方案措施、压紧压实责任，项目化、清单化加快推进，按期保质保量完成任务，切实把实事办好，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

教育助学

（一）教育薄弱环节改善与能力提升

推进20所义务教育学校因地制宜加强教室、宿舍、食堂或网络“三个课堂”等设施设备建设，推进城区和县中心区义务教育学校新改扩建项目10个，优化布局学位3000个；

免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费，对在教育部门批准设立的民办幼儿园就读的适龄儿童，参照当地同类型公办幼儿园免除水平，相应减免保育教育费；

组织研学实践教育适龄学生开展中小学生红色研学实践教育。

（二）扩大公益教育普及面

组织开展家庭教育公益讲座“五进”活动1300场；

深入开展应急救护培训，2026年完成普及培训不少于10万人。

（三）学生健康与助学关怀行动

继续开展学生视力异常综合防治工作；

组建心理健康教育专家宣讲团队，打造系统化课程，开展中小学教师心理辅导培训；

对全学段家庭经济困难学生予以资助，落实国家奖助学金政策，惠及学生约5万人次。

卫生健康

（一）落实生育保障制度

在我市定点医疗机构住院分娩的参保人员，按病种定价结算，不设起付标准；

开展新生儿听力与基因联合筛查，计划筛查新生儿不低于1.5万人次；

减轻群众到普惠托育机构入托经济负担，提高婴幼儿入托率及托位使用率；实施育儿补贴制度。

（二）提升基础公共卫生服务水平

人均基本公共卫生服务项目政府补助标准不低于99元；

为具有福建省学籍或户籍、未接种过人乳头瘤病毒（HPV）疫苗且年龄13—14周岁的适龄女性进行疫苗惠民接种；

公共场所配置自动体外除颤器（AED）150台，并开展群众性应急救护公益培训，计划培训救护员6000人次。

文化体育

（一）全民健身场地设施建设及系列活动

全市改建或新建青少年运动健身中心2个、五人制足球场2个、多功能足球运动场1个、登山步道1条、公共体育健身场所设施20个；

全市各地开展不少于150场的“运动健身进万家”系列群众活动及各类赛事活动；

向省体育局申请承办2026年省运会及省级青少年（学生）比赛项目5个。

（二）建设校园足球场，常态化开放学校体育场地

新建、改扩建5所校园足球场地；

遴选13所项目学校，开展校园足球强基提质工作；

持续优化86所已实现向社会开放的学校体育场地管理。

（三）开展文化惠民活动

组织市直国有文艺院团开展“周末戏相逢”公益性演出40场；

依托市工艺美术馆和八宝印泥文化馆，打造综合性文化运营体。

（四）文化服务提质增效

在我市村、社区、学校、企事业单位等建设史志图书角100个；

推动9家公共文化场馆实行错时延时开放，并开展文化惠民活动不少于740场次；

在我市全国双拥模范城（县），依托现有公园（城市公园、社区公园等）植入双拥文创元素，通过提升、改造、完善等方式建设“军民情”双拥文化园3个。

养老助困

（一）实施特殊群体服务提升工程

在全市范围内为家庭监护能力差、服药依从性差、有肇事肇祸风险及贫困家庭的严重精神障碍患者提供长效针剂治疗服务，2026年计划覆盖1500名患者；

在云霄县开展县域“一老一小”家政服务项目综合试点；

为我市符合条件且有意愿的498户残疾人家庭提供无障碍改造服务。

（二）落实残疾人“两项补贴”，提高孤儿基本生活最低养育标准

为符合条件的困难残疾人发放生活补贴，为符合条件的重度残疾人发放护理补贴；

从2026年7月1日起，在现行孤儿基本生活最低养育标准的基础上，按2025年全省居民人均可支配收入实际增幅同幅度提高孤儿基本生活最低养育标准，事实无人抚养儿童基本生活补贴标准参照执行。

和美乡村

（一）“千村示范引领、万村共富共美”工程

继续开展“千村示范引领、万村共富共美”工程，支持5个乡镇、55个村开展省级乡村振兴示范创建。

（二）科技特派团惠农惠民工程

选派11个科技特派员服务团，着力为农民提供优质种质资源和先进农产品加工技术。

（三）名村保护与乡创集镇建设

推进2个名村（传统村落）保护利用提升；打造推进铜陵镇闽台乡建乡创合作集镇提升工程。

（四）乡村基础设施建设

建设改造农村供水工程12处，受益人口2万人；组织全市对一批农村公共建筑开展结构安全性能鉴定。

交通出行方面

（一）道路交通安全隐患和重点区域、路段综合整治

集中整治道路交通安全隐患46处；

提升完善漳州市352所中小学校园周边及内部道路交通安全设施；

在芗城区、龙文区、漳州高新区以及古雷工业园区建设38台无人机及配套机场，并结合2辆加装无人机的新能源巡逻车、1台大型固定翼无人机等机动力量，对重要道路开展智能化巡查。

（二）道路交通改善与交通服务能力提升

加快厦蓉高速兴泰服务区出入口和沈海线漳州龙海至诏安段（龙海北溪头至诏安闽粤界）扩容工程建设；

推进“四好农村路”高质量发展，计划新改建农村公路80公里、改造危病桥8座；

实施漳州动车站客运南站功能升级、站前区域提质改造、龙江南路和南环城路交接路口提质改造；

新增购置纯电动新能源公交车30台，并对运行效率低下的公交线路进行裁撤、合并，合理运用大站快车、区间线路、潮汐线路等运营模式。

公共安全

（一）实施社会应急和防灾避险能力提升工程

组织1场全市乡镇党（工）委副书记培训；

组织14场市、县两级应急和防灾避险演练；

提升改造安全文化公园35个；提升11个基层物资储备库。

（二）筑牢城市居民生活安全基础

对全市当年度使用年限超15年的557台老旧住宅乘客电梯进行安全技术评估，对800台电梯的维护保养与运行质量进行双随机抽查；

推进瓶装液化石油气安全“三件套”智慧化提升；

新建5个消防科普教育基地，免费、常态化向社会开放。

（三）治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”

开展化肥农药减量增效行动、水产品养殖用药减量行动；

开展食品生产企业重点类别产品质量提升行动、AI标签智能识别及辅助审核；

开展食品安全监督抽检、风险监测、“你点我检”、研究性抽检；

推进“一品一码”可追溯建设。

（四）96111漳州矛盾纠纷调解服务热线建设

2026年底前，推动96111漳州矛盾纠纷调解服务热线平台功能完善、机制健全并正式投用。

生态文明

（一）生态修复建设

实施长泰区龙津溪流域、漳浦县鹿溪流域生态保护修复项目；

常态化清理海洋垃圾，完善海上环卫队伍建设。

（二）城乡水环境治理

计划安排51个重点村庄开展生活污水分类治理或成效提升；

综合治理水土流失面积5.8万亩；

新建改造市、县生活污水管网70公里、雨水管网25公里。

（三）打造城市片区更新省级样板

系统推进龙文区城市片区更新项目建设。

暖心服务方面

（一）“友好场景”综合体及配套项目

在龙文区新建或改造一处新就业群体“友好场景”综合体；

依托漳州“城市大脑”，建设全市新就业群体工作调度信息化平台。

（二）实施公益关怀，提升就业环境

按照每间不超过1.5万元的标准，在全市改造提升约20个希望小屋；

实施服务业促就业行动和创业带动就业计划，对劳动者或用人单位给予稳就业奖补、社保补贴、公益性岗位补贴等各类就业创业补贴，参与建设福建省就业呼叫中心（一期）；

开展补贴性培训5000人次，培养高级工以上2000人次；

开展生育关怀行动；新建或改建提升工会驿站20个。

（三）县域农贸、商贸品质提升

组织开展新一轮县域农贸市场品质提升建设行动，提升建设不少于8个农贸市场；

建设改造县级物流配送中心、农产品供应链中心等10个。

（四）新时代电力“双满意”工程

完成4个老旧小区电力设施改造，推进6个地下易涝配电站房整治和搬迁工作；

新建或改造30条农网线路、268个农村台区；

投产110千伏天口输变电工程等12项输变电工程，新开工220千伏文昌变电站主变扩建工程、110千伏龙海东泗输变电工程等25项输变电工程；

服务居民个人充电桩报装接电超1.5万户，新建或升级改造充电桩40个以上，累计扩建高速公路服务区充电站18个；

推进完善75条10千伏馈线自动化建设或改造；

全面实施160千瓦以下用户低压接入“零投资”；

提供表计轮换申验全周期免费；

拓展“政务+供电”联办举措，实现“个体工商户转企业”“房产继承过户”“不动产联动电表过户”等一件事联办。

（五）新建5G基站

新建5G基站1000个，5G网络深度广度覆盖；

深入实施“信号升格”专项行动，推动政务中心、文旅场所、卫生健康机构等重点场景5G深度覆盖。

（六）漳州市网上公共服务平台（“漳州通”APP）优化升级项目

推动“漳州通”APP多端统一迭代升级，以“候喜AI Agent+数据账户”新模式重构“漳州通”APP，打造全国首个AI主导的掌上政务平台，完成150项“边问边办”事项改造，实现60个高频事项智能预审，归集梳理200项企业和个人办事基础信息，个性化推荐各类智能提醒信息不低于30万条，力争日均活跃用户1.5万、新增用户20万。

去年我市25项

为民办实事项目如期完成

过去一年，我市深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持在发展中保障和改善民生，持续解决人民群众急难愁盼问题，25项为民办实事项目如期完成，以实际行动回应人民群众对美好生活的新向往。

关键词

教育

主要项目：

教育薄弱环节改善与能力提升；实施小学生健康关怀，对家庭经济困难学生资助国家奖助学金；中小学心理辅导室建设和辅导培训。

完成情况：

1.公办学校扩容建设项目14个，已全部开工，可新增学位8260个；漳浦专门学校已完工验收，可新增学位70个；校园足球场地新建、改扩建项目17个，已全部完工验收；公办幼儿园托位改造项目7个，已全部完工验收，可新增托位140个。

2.学生视力异常综合防治项目17个，已全部完成采购、安装、调试、培训等工作；学生脊柱弯曲筛查项目17个，已完成筛查18.52万人，完成率107.67%，共配置矫正器具2200套；全市共发放各类国家奖助学金1.47亿元，惠及学生7.18万人次。

3.建设中小学心理辅导室25个，已全部完工投用；开展市属学校及主城区中小学教师心理辅导培训50期共300场。

关键词

医疗卫生

主要项目：

提升基础公共卫生服务水平；实施医疗照护水平提升工程；强化疾病预防与筛查工作；落实住院分娩医保报销倾斜待遇。

完成情况：

1.人均基本公共卫生服务项目政府补助标准提高到每人每年99元；累计抽调249名高年资中级以上职称医师下基层服务3056人次；在公共场所配置AED 42台，培训救护员8920人次。

2.市医院总部院区精准医学影像楼已完工验收，龙文院区遗传医学实验室已投用；漳浦县医院急诊风雨连廊、心血管重症病房、复合手术室已投用；33家二级及以上医院，已全面取消门诊预存预缴金，并完成与省诊疗失信人员信息系统的对接，建立完善诊疗失信限制机制；市医院、市中医院累计新增免陪照护服务病区10个并完成改造。

3.完成新生儿听力和基因联合筛查20120人次；完成HPV疫苗2024年项目对象第二针剂接种及2025年项目对象第一针剂接种38928人次。

4.已落实住院分娩医保报销倾斜待遇政策，累计惠及20143人次。

关键词

养老助残

主要项目：

实施养老服务提升工程；提高残疾人“两项补贴”及孤儿最低养育标准。

完成情况：

1.完成农村幸福院提升改造200个；完成家庭养老床位建设2485张；开工建设南靖县丰田镇区域性养老服务中心；完成嵌入式社区养老服务机构建设3个；完成养老护理员培训2129人次。

2.残疾人“两项补贴”已按标准执行，困难残疾人生活补贴惠及733440人次，重度残疾人护理补贴惠及871275人次；孤儿和社会散居孤儿最低养育标准已按规定提高到2312元和1872元。

关键词

生态环保

重点项目：

农村生活污水治理；新建和改造市县生活污水管网；海漂垃圾综合治理；实施生态修复和乡村振兴。

完成情况：

1.启动实施村庄农村生活污水提升治理项目48个，新建（改造）生活污水处理站29座，新建污水收集主支管和接户管网365千米。

2.完成市县生活污水管网新建改造110.47千米。

3.全年共出动打捞船舶1271艘（次），打捞人员15.6万人（次），清理海漂垃圾21373.29吨。

4.综合治理水土流失面积9.81万亩；综合治理河长1公里；龙津溪流域生态保护修复涉及子项目7个，已完工4个、开展前期工作3个；鹿溪流域生态保护修复涉及子项目3个，已完工1个、正在施工2个；筛选确定5个乡镇、55个村的省级示范创建项目262个，已全部开工。

关键词

公共安全

重点项目：

道路交通安全隐患和重点区域、路段综合整治；治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”；民用设施安全隐患综合排查与基层应急能力提升。

完成情况：

1.道路交通安全隐患整治项目36个，已全部完工验收；中小学周边道路交通设施提升项目356个，已全部完工；建设无人机机场25座，已进入常态化运行。

2.印发《2025年全市治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案》，建立“分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制”，开展化肥农药减量增效和水产品养殖用药减量等专项行动，各级有关部门共开展食品安全检查执法20345次；开展绿色防控631万亩次，病虫害统防统治310万亩次；平和县大溪镇小作坊集中加工区完成建设并通过验收，食品生产企业风险评价已完成；在148家报告医院（覆盖所有二级以上医院）开展食品安全风险监测，报告相关病例信息9330条、完成率达132.3%；新增1217家食品生产经营主体在“一品一码”追溯平台注册，累计新增上传追溯数据3527万条；新增180家农产品生产主体纳入“一品一码”追溯体系，累计开具农产品承诺达标合格证或赋码准出117.41万批次；水产品生产主体纳入“一品一码”追溯体系1463家，形成追溯码1946条；完成“你点我检”1034批次、中小微企业免费检测983批次。

3.对使用年限超15年的506台电梯进行安全技术评估；完成燃气管道更新改造12.59千米；完成公众应急能力培训14场，完成基层应急演练18场，建设基层预警指挥服务站70个；完成微型消防站建设310个。

关键词

交通出行

重点项目：

推进“两通工程”等高速路网完善工程及客货邮融合运营服务品质提升工程；“四好农村路”建设；提升主城区市政道路品质。

完成情况：

1.沈海线漳诏扩容（省级下达任务为龙海至闽粤界）、厦蓉高速天柱山互通及接线工程已开工，按序时推进；沈海高速天福服务区出入口已开通运营；农村客货邮融合线路已达70条，行政村客货邮服务覆盖率达100%。

2.新改建农村公路124.44公里、完成危病桥改造14座。

3.新建3条市政道路，改造3条市政道路已全部完工；新建风雨连廊6处。

关键词

水电基础设施

重点项目：

新时代电力“双满意”工程；农村供水保障工程；完善城市基础设施建设。

完成情况：

1.完成10个老旧小区电力设施、12座高层住宅（大中型）小区双电源改造，完成14个地下易涝配电站房整治和搬迁工作；新建（改造）72条10千伏农网线路、736个农村供电台区，农村地区供电可靠率约99.99%；完成5371个电动自行车充电桩点位建设，接电容量0.66万千瓦；建设（改造）313条10千伏自动化线路，实现全市94.65%的配网线路在发生故障时能够秒级自愈；已建成长泰特配套500千伏线路工程，开工建设五峰500千伏变电站主变扩建工程；新开工25个、建成30个35~220千伏电网工程，建成970个10千伏及以下配电网工程。

2.新（改扩）建农村水厂10处，铺设供水管网181.31千米。

3.完成旅游厕所改造提升43座；完成5G基站建设2000个；建设福道精品工程2个，共8.6千米，已全部完工。截至2025年底，累计征集有效“金点子”2772个，其中已办理并反馈群众2542个、正在推进230个。

关键词

社会服务

重点项目：

提升完善社区公共服务设施；开展公益普及活动，实施稳就业和职业技能提升工程；推进工会驿站、市级志愿服务站及希望小屋建设，开展城乡历史文化保护利用、闽台乡建乡创合作样板集镇建设。

完成情况：

1.改造增设停放充电设施2000个；多功能运动场7个、全民健身共享中心1个、智慧体育公园1个均已完成建设，开展全民健身运动会315场次；公共文化场馆8家已按要求落实错时延时开放服务；完成垃圾分类屋（亭）新建、改扩建192座；改造城镇老旧小区45个（9400户），已基本完工；完成龙文区无障碍设施样板区建设。

2.完成应急救护普及培训18.88万人；开展家庭教育公益讲座“五进”1442场；开展非遗公益性演出52场；全市新增城镇就业37089人，城镇失业人员再就业11887人，就业困难人员实现就业3172人；推广“漳州零工1580”平台，全市累计建设零工市场（就业驿站）100家；征集并发布2025年“三支一扶”岗位138个、招募143人，已全部派遣上岗；我市征集省级、市级毕业生创业项目235个，其中14个项目获省级资助资金共60万元，45个项目获市级资助资金共170万元；全市开展补贴性培训15056人次，培养高级工以上3792人次。

3.工会驿站建设任务35个，已全部完工投用；漳州市志愿服务总站已完成建设，开始试运行；确定5个志愿服务项目进行培育孵化，并完成相关工作；完成漳州市健全新时代志愿服务体系专题培训班工作；改造提升希望小屋39个，已全部交付使用；平和县霞寨镇寨里村和南靖县南坑镇新罗村、和溪镇林中村已完成传统建筑保护修缮、传统建筑活化利用、公厕修缮整治、公共设施和基础设施改善等工作；完成南靖县梅林镇闽台乡建乡创合作样板集镇创建。