4月12日,匈牙利国会选举结果出炉。这场大选被视为关乎整个欧洲的命运。
连续执政长达16年,之前还执政过4年的欧尔班大败亏输。他的政党青年民主主义者联盟(青民盟),仅获得约38%的选票,在199个席位的国民议会里只拿到55个席位。
他的对手,毛焦尔及其领导的反对党“蒂萨党”(尊重与自由党)不仅抢到了总理宝座,还拿到了修改宪法所需的三分之二“绝对多数”(138席)!这意味着毛焦尔有望彻底改变匈牙利现行体制,向欧盟靠拢!
欧盟委员会主席冯德莱恩大喜过望,不到24小时就呼吁推动改革欧盟机制,终结单一国家否决权,让欧盟具有更大的权力!
欧尔班亲中亲俄亲美
欧尔班主张匈牙利在欧盟内保持主权独立,反对欧盟过度集权和对成员国主权的侵蚀,希望交好外部大国获取利益。
欧尔班成功与中国建立全天候全面战略伙伴关系,积极加入“一带一路”,引入大量中企投资,推进匈塞铁路项目。中国已经连续3年成为匈牙利的最大外资来源国!
欧尔班被西方媒体称为“普京在欧盟的代理人”。他反对制裁俄罗斯并愿意主动提供帮助,比如协助举办俄乌停火谈判。匈牙利至今仍有70%以上的能源来自俄罗斯。
欧尔班还是特朗普的“老铁”。2016年美国总统选举时,欧尔班就是第一个,也是唯一一个支持特朗普竞选的欧洲领导人。特朗普当然“投桃报李”,推进美国和匈牙利在能源、防务等领域加强合作,甚至派副总统万斯“助选”。
中国投资,俄国能源,美国青睐,为什么还保不住欧尔班?
为什么欧尔班会失败?
一句话总结,匈牙利的政治经济出了大问题,挡不住欧盟干预。
欧尔班长期执政形成了庞大的既得利益集团,公共招标、补贴、项目全向“自己人” 倾斜,分配利益长期不公,扼杀经济活力,将产业结构锁死在低端,高度依赖汽车代工、低附加值组装,需要大量进口原材料,高度依赖外部投资,没有形成真正竞争力。
欧洲议员估算,欧盟2010—2026年给予匈牙利的约800亿欧元援助中,至少有200亿欧元被欧尔班的核心圈子通过关联交易侵吞。仅欧尔班核心圈子内的13人,就拿下了价值280亿欧元的政府合同。
在匈牙利西部的扎拉埃格塞格,耗资5亿福林(约150万美元)的环岛孤零零地立在荒野中,牌子上写着“欧盟资金建造”,而它本应连接的新铁路集装箱码头,至今连地基都没打。
布达佩斯反腐研究中心主任称其为典型的“白象工程”——资金被用于关联交易,而非民生建设的缩影。这类项目在匈牙利到处都是,比如“没有森林的树冠步道”、高度不足一米的“观景台”等。
这些流失的资金,本可以用于升级医疗设备、修缮学校、提高养老金。腐败导致公共资源错配,加剧了经济停滞和通货膨胀。
在这过程中,新富豪崛起。
梅萨罗什·勒林茨,与奥尔班同村出身的管道工,五年内通过中标公共采购成为匈牙利首富。他控制的公司常为外国投资者工作。他曾坦言成功归功于“上帝、好运和维克托·奥尔班”。
奥尔班的家族同样受益。其父经营为基建项目供料的采石场,女婿蒂博尔茨·伊斯特万跻身匈牙利十大富豪,资产遍及运输、银行、地产和旅游。他通过向地方政府供应路灯起家。蒂博尔茨对《金融时报》表示:“你选择的是妻子,不是岳父……后来岳父成为总理,这就是现实。”他强调,其公司依靠自有资金和银行贷款,而非公共资金。
自2015年起,蒂博尔茨因审查加严避开公共采购,但他的集团仍获政府补贴和数亿欧元国有银行贷款。他坚称这些是按市场利率的正常贷款。
有媒体专门拍摄纪录片,展示与匈牙利顶级家族关系密切的年轻企业家如何暴富并在社交媒体上炫耀在纽约、迪拜购置豪宅,收藏豪华跑车……在一个1000万人口的小国,该视频一个月内获100万浏览量!
在透明国际的腐败感知指数(Corruption Perceptions Index,CPI)中,匈牙利连续第四年在欧盟国家中垫底。
在2025年1月,美国财政部以腐败为由制裁欧尔班内阁办公室的负责人,认为他控制着许多政府实体,包括国家通信办公室、数字政府机构和匈牙利旅游局,将这些部门的收益转移到他自己身上,并奖励对他忠诚的同党。
这让匈牙利民众对欧尔班的观感发生重大转变。
2025年2月,匈牙利公共研究所进行的民调第一次显示,超过半数(53%)的受访者认为,欧尔班可能亲自参与了腐败活动。
2025年4月,有74%的匈牙利年轻人认为,贿赂和利用关系往往是获取匈牙利公共服务的最简单途径,超过三分之二的人认为腐败是国内商业文化的一部分!
在15-29 岁的匈牙利人中,有87%认为匈牙利腐败现象普遍存在。
过去6年,遇到新冠、俄乌冲突等大问题,匈牙利无力自我革新,货币持续贬值,高通胀如影随形。有媒体报道,匈牙利2020—2025年累计通胀率高达57%,远远超过欧盟平均的28%,2025年峰值达18.9%,食品能源价格涨幅尤其惊人。一些人抱怨,食品和杂物的价格三年几乎翻了一倍,布达佩斯房租三年也上涨了近40%。
匈牙利不但通胀高,而且工资低,全职员工平均税后月工资只有大约1207欧元,远低于欧盟平均水平,而且上涨幅度追不上通胀。
民众的实际工资大幅缩水,“买不起面包”是选举失利的重要原因。
毛焦尔出身欧尔班的青民盟,曾是前司法部长的前夫,以揭露黑幕的“吹哨人”获得大量选民支持。选民不只是喜欢毛焦尔,也是痛恨欧尔班。
另外,匈牙利位于欧洲中心,被欧盟集火打击,中美俄都鞭长莫及。
欧盟以腐败为由冻结应给匈牙利的220亿欧元(约260亿美元),超过该国2025年GDP(2477亿美元)的10%。
乌克兰也胆大包天关闭德鲁日巴石油管道,导致匈牙利自2026年1月27日起断绝俄罗斯原油供应,陷入能源短缺危机,被迫开始释放为数不多的战略储备。到3月底,汽油储备只剩大约10%,4月中旬就将耗尽……
而这直接导致匈牙利财政恶化、民生崩溃、通胀加剧、经济进一步陷入困境!
临近选举时,欧洲媒体曝光匈牙利外长与俄罗斯外长、俄罗斯能源部第一副部长的机密电话录音和文字记录,将欧尔班打成“欧洲叛徒”。Meta等科技巨头则用算法限流、封杀、流量倾斜,系统性影响民意。
这么看,欧尔班失败的内因和外因就比较清楚了。
毛焦尔的匈牙利会不会动中国投资的项目?
匈牙利的经济复苏前,仍然要依靠中国的投资、工厂和项目,毛焦尔新政府的对华政策不会激进转向,但会向欧盟的各种规定靠拢,为了解冻220亿欧元欧盟预算资金,可能对重大基础设施及重资产项目进行二次审计。
与此同时,匈牙利的用工成本和环保门槛(比如碳足迹)可能会抬高,向欧盟看齐。如果媒体“自由化”,中资项目面临的地方诉讼和集体抗议风险也会增加。
中国企业需要做好应对准备!
匈牙利的剧变,不是中美俄守不住,而在于欧尔班自身腐化和经济困局,无力抵挡欧盟的强势打压。这场败局也许会决定欧洲走上集权的命运。
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