禁止,是为了公众利益;不禁,也是为了公众利益。这话听上去像是绕口令,却道出了当下景区等公共场合对商拍管理最拧巴的困境。
大连星海广场最近就上演了一出“谁有权拍照”争议。有工作人员对着其他摄影师直言“这块是我们的,那块是你们的”,引发不少私人摄影师和游客的不满。管理方称是为了规范经营秩序、治理“野拍”乱象,前述工作人员所属的承包方老板也抱屈:一年投入135万,结果生意不好做。
各方都有自己的道理,目前当地文旅部门已经成立工作专班督促整改。
值得玩味的是,商拍似乎成了景区的头号公敌,不少国内知名景区都明令禁止商拍。就在不久前,河南开封万岁山景区因游客“自带专业设备拍照被多次阻拦”上了热搜,虽然游客夫妻俩证明自己是家人,但拍摄仍被三番五次驱赶。
一套套的服装、庞大的队伍,以及大型摄影器材,包括补光灯、反光板……面对商拍乱象,景区有苦衷,商拍团队长期占据最佳机位,强拉硬拽、占道经营,严重影响了普通游客的体验。
如今,星海广场事件又呈现出另一种荒诞:游客和个人摄影师的合理诉求,被另一种商业利益简单取代,商拍承包,游客没了选择权;完全放开,“野拍”泛滥容易影响秩序。
尤其涉及空间的公共属性,这种矛盾更为复杂。星海广场是城市地标性免费公共空间,黄山等收费景区带有强烈公共属性,迪士尼以及商场综合体属于商业场所,各类管理方对商拍的态度和策略,显然不能适用同一种标准。
因此,景区免费与否不是关键,对商拍封死还是放任,也都不是答案。问题不在于要不要管,而在于怎么管。
分寸之间,本质在于是否真正实现利益的最大公约数,而不是生硬的管理一刀切。星海广场一块区域的拍摄权“承包”出去,走的是招投标程序,可合法并不等于合理。“经营权”绝不等同于“排他权”。如果这个口子开了,明天是不是可以把最佳观景位的“观看权”也承包出去?公众广场的核心魅力,恰恰在于它不设门槛。
什么样的商拍该禁,什么样的不该禁?答案其实很清楚:影响游客通行、长时间占道、强买强卖、扰乱秩序的,必须管;游客的自发约拍、个人摄影师凭手艺合法经营、游客用专业设备给家人拍照,不该被粗暴地封杀。
即便对于收费景区,也有游客希望“设置专门的商拍区域”,做好预约和现场管理,在不影响普通游客游览体验的同时,响应合理的市场化呼声。
商拍不是洪水猛兽,归根到底是一部分游客与商拍经营者、场地管理者、其他普通游客构建的市场化关系,这种关系不是非此即彼,可以围绕分类管理做细文章,实现平衡。
不给多数游客添堵,给合理拍摄留下空间,守住秩序的同时留住商业活力,这才是应有的管理智慧。
北京商报评论员 张绪旺
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