美以伊战事爆发以来,特朗普频频将矛头指向北约,不止一次地指责这一存在了77年的军事联盟“忘恩负义”。接连数日,他先是批评北约在伊朗事务上“零支持”,后又称和意大利关系已经改变,并抱怨需要英国帮忙时却得不到回应。特朗普重返白宫以来,跨大西洋关系就持续紧张,而美以伊战事的爆发则给北约带来了冷战以来,最为严格的“压力测试”。
特朗普施压盟友受挫
在美以伊战事爆发伊始,特朗普政府曾多次表示不需要欧洲盟友的帮助。据悉,特朗普政府甚至没有将袭击伊朗的计划提前通知欧洲主要国家。对此,德国总理默茨表示,如果德国得到美国的提前知会,一定会极力劝阻特朗普不要进攻伊朗。
但当伊朗尝试控制和封锁全球能源咽喉霍尔木兹海峡后,特朗普开始施压北约盟友,要求其协助美国保障该海峡的航运通行。特朗普表示,美国向欧洲提供了数十年的安全防务保障,现在欧洲国家需要“向美国报恩”。
然而,包括美国最亲密盟友英国在内的几乎所有欧洲国家,均拒绝了协助美国军事保障霍尔木兹海峡所谓航行自由的请求。英国首相斯塔默强硬地表示:“无论压力多大,我的决策都以英国国家利益为重,这不是我们的战争。”
面对“一呼无人应”的尴尬局面,特朗普多次对北约盟友撂狠话。4月12日,他表示对北约“非常失望”,因为“他们没有支持我们”。随后又指责北约“完全不管美国”,并称任何在伊朗问题上拒绝帮助美国的国家,跟美国的关系都回不到从前了。
欧洲要撇开美国组局
据悉,欧洲国家近期正在制定一项针对霍尔木兹海峡的通航计划,该计划谋求建立一个官方的国际联盟,在冲突完全结束后,通过派遣扫雷舰及其它军舰协助恢复霍尔木兹海峡的航运畅通。
该计划包括了德、法、英这三个最重要的欧洲国家,同时将主动邀请中国、印度等国参与其中,同时明确将美国、以色列和伊朗等冲突方排除在外。法国总统马克龙强调该任务的核心是“防御性”,因此不邀请美国参与,并且欧洲的舰船也不会接受美国的指挥。
该计划拟在美以伊战事完全平息后,通过军事护航和扫雷行动,给予航运公司通过霍尔木兹海峡安全保证,从而恢复国际能源公司对这一关键能源通道的信心。
值得一提的是,德国政府也表示将大力参与这项计划,由于二战原因德国宪法对军事行动有着严格的限制,因此德国始终对此类联合军事行动保持克制,此次如果想参与其中,必须通过联邦议会的特别授权。
马克龙和斯塔默将于当地时间17日召集多国举行线上会议,商讨海峡管控问题。舆论认为此举表明欧洲国家在面对北约离心力越来越大的背景下,开始强调战略自主,但此举极有可能激怒美国政府,从而导致跨大西洋关系进一步恶化。
北约将迎来3.0时代?
北约自1949年成立以来,经历了冷战对峙、后冷战扩张、反恐战争等多个阶段,而其保持凝聚力的核心始终是美国提供大量的安全产品。然而,无论是慕尼黑安全会议还是达沃斯经济论坛,特朗普政府始终传达出一个理念:美国已经付出够多,是时候让欧洲国家开始“报恩”了。
美国国防部副部长科尔比为此提出了“北约3.0”的概念,核心是要求美欧结束不对等关系,欧洲成员国通过提升军费等方式切实担负起保护自身的责任,回到冷战初期相互依赖的“北约1.0”状态。
但是,欧洲分析人士很快指出所谓的“北约3.0”无非是让欧洲国家承担更多的防务责任,花更多的钱购买美国的军事装备,帮助美国集中资源实施霸权。
一名不愿意透露姓名的欧盟官员表示:“北约已经瘫痪了,很显然它正在走向分裂。而美以伊战事,则极有可能成为北约分裂的加速器。”
原标题:《撇开美国、邀请中国,北约加速分裂几成定局》
栏目主编:刘畅
文字编辑:余润坤
本文作者:文汇报 赵海博
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