美国能源部长赖特4月16日公开承认，目前美国核武器的现代化规模和推进速度，超过了冷战以来的任何时期，2027财年还要再投入274.4亿美元。而在一个多月前，美国国务卿鲁比奥还在加勒比共同体峰会上强调，“21世纪任何真正有意义的核军控协议都必须包括中国”。对于这种一边自己拆掉护栏大干快上，一边强拉着别人签协议的自相矛盾姿态，中方早有定论：美国指责中国搞核试验，压根没有事实依据，纯粹是为自己重启核试验找借口。华盛顿现在借口还没编圆，扩核的工程已经全面铺开。它那套说辞还剩下多少可信度？
美国274.4亿美元投入到核武库，要执行核弹头翻新、生产设施升级、维持威慑力的基础设施全部换代。美国目前拥有约3708枚核弹头，其中1770枚处于部署状态，比中国高出快10倍。那么，美国为什么还要加速冲刺？美国官方的解释是“应对中俄威胁”。但中国的核弹头数量按照美方自己的预测，到2030年也不过1500枚，还不到美国目前数量的二分之一。俄罗斯继承自苏联的核遗产严重老化，“萨尔马特”导弹试射多次失败，“北风之神”级潜艇的建造进度一拖再拖。美国本可以放缓脚步保持距离，现在反而拼命加速。这是在恐慌，担心自己那套冷战遗产撑不了太久。
而美军下一代核载具全线延期，对华盛顿来说也是大麻烦。“哥伦比亚”级核潜艇已经被官宣延宕，第一艘2027年前交付无望。“哨兵”洲际导弹项目更糟糕，当初想省掉挖新井的钱，让新导弹凑合着用老井，结果发现根本行不通。这项目超支81%，累计达到1409亿美元，连挖井的预算都没着落。一个井基洲际弹道导弹项目挖不出井？这叫根基不稳。美国海基和陆基都变瘸了，唯一顺当的是B-21轰炸机项目，但光靠它撑不起三位一体。到2030年代中期，美军将面临尴尬局面：老装备退役在即，新装备迟迟不到，中间留下一个巨大的威慑空窗期。怎么办？就像赖特说的那句话：把冷战留下来的老东西翻出来，能装多少装多少，能塞多少塞多少。
美军已经拿出了一套“有啥用啥”的扩核方案。目前76架B-52H中只有46架能带核弹，计划全部恢复。100枚处于未部署状态的“民兵Ⅲ”要重新塞回发射井，部分单弹头还要改成多弹头。14艘“俄亥俄”级核潜艇现在每艘只带18枚“三叉戟”导弹，未来要恢复到满载24枚。这一轮折腾下来，美军部署状态的核弹头将从1770枚增加到大约2500枚。当然，这增加的不是新货，全是旧货翻新。美国的核力量要靠吃冷战老本来维持数量，已经不是在建设，仅仅在修补。
20世纪60年代末，美国深陷越战，军费捉襟见肘，核载具采购停滞，而苏联的洲际弹道导弹数量突破了1400枚，首次在数量上追平美国。结果是什么？双方坐上了谈判桌，达成第一轮限制战略武器谈判。今天的情况类似：美国核现代化项目卡壳，中国核力量稳步增长，美国想用条约把中国锁住。但这里有重要区别：当年的苏联愿意上桌，因为军控协议对苏联来说是“超级大国身份”的认证，是跟美国平起平坐的象征。
中国人对核武器的理解完全不同。1964年第一颗原子弹爆炸当天，中国政府就宣布了不首先使用核武器。核武器从一开始就不是什么“大国面子”，成为国家生存的最后一道保险。一个尚未完成祖国完全统一的国家，没有任何理由去追求所谓“超级大国”的排场。美国人不理解这种基于近代屈辱史形成的民族情感，就像当年赫鲁晓夫理解不了中国人为什么对“联合舰队”那么愤怒，卡特政府理解不了为什么中国人无法接受美国海军陆战队在北京“平等驻军”。把核武器当成交易筹码、把核查机制当成信任象征，这种思维是冷战遗产。而中国并不接受。
中国裁军事务大使沈健在日内瓦回应指出：美国的指责毫无事实依据，是为自身重启核试验编造借口。美国拥有全球最大的核武库，却不肯先把自己的数量降下来，反而要求一个核力量远不及自己的国家上桌谈判。鲁比奥自己也承认“无法强迫中国”，但他同时又说会继续施压、引导、劝说。施压是什么？是把核试验的脏水泼过来。引导是什么？是渲染“中国核威胁”。劝说又是什么？是在国际场合反复炒作三边谈判。这三步走完，中国不点头，那就是“中国不愿意维护核安全”。美国这套舆论操作太刻意了。
一个真正想要实施核军控的国家应该先做什么？先把自己的动作停下来。但美国在条约失效后立刻亮出扩核方案：核现代化项目延宕，就用翻新旧弹头来凑数；对手不配合谈判，就编造核试验指控来占据道德高地。这种反差就说明了美国动机不纯。
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