中文导报讯4月15日下午,30个北约成员国的驻北约总部大使等乘专机抵达日本羽田机场,此次访问团规模之大实属罕见。
据NHK报道,北约共有32个成员国,均在位于比利时的总部派驻有大使等。此次访日的北约访问团包括了30个成员国的大使或代表。此次规模罕见的访问团计划在日停留至17日,其间与日本内阁成员举行会谈。
据悉,此次赴日代表团并非由北约作为整体出面组织,而是由北约成员国常驻布鲁塞尔总部的代表自行组成,行程涵盖军事工业合作磋商、访问日本企业及参观横须贺美国海军基地。
据悉,访问团在日本停留至17日,其间与日本内阁成员进行意见交换等。为探索在防卫产业领域的合作空间,访问团将走访相关日本企业,此外,还计划造访驻日美军的横须贺基地。据分析,在中国的军事力量日益增强的情况下,此次访日旨在进一步加强北约与日本的协作关系。
此次访问正值日本首相高市早苗政府预计将取消对日本国防出口的多项限制,此举将为日方出售攻击性武器敞开大门,并允许日本更广泛地参加与盟国的联合研发项目。日本在海事系统、远程巡航导弹、高超音速武器等领域的发展,可能会吸引那些寻求减少对美国供应商依赖的欧洲国家的军队的关注。
目前,北约对以日美同盟为基础的日本安全保障政策予以关注。在美国总统特朗普对北约屡次表达不满的背景下,此次访问也被认为具有探寻日本如何应对特朗普政府的政治意图。这些大使在前往日本前将访问韩国,他们参观位于神奈川县横须贺的美国海军基地,以便亲身了解美军如何融入日本的安全体系。
此次访问是北约加强与“亚太伙伴”(日本、韩国、澳大利亚、新西兰)合作的一环,意在加强北约与日本的军事互操作性。在安全局势日趋复杂的背景下,该举动引起了地区局势紧张的担忧。
据分析,此次北约代表团访日,意在进一步强化与日本从安全层面乃至于战略层面的联动关系。日本作为北约的亚太四个主要盟国之一,实际上在北约的“亚太化”或者说“印太化”的进程中,扮演重要的枢纽或跳板的作用。北约代表团访日进一步地协调地区安全立场,包括深化推进军工与装备合作,同时也为跨区域的军事领域联动,包括相互部队的派驻和联合演训,进一步创造条件。北约方面也希望借鉴日本对美当前的协调经验,来进一步稳固跨大西洋同盟内部。
另外,北约代表团访日,与日本自身追求防务政策松绑,包括“再军事化”的战略目标高度匹配。借助北约的战略支持,或者说背书,日本可以获得更为充分的条件来突破防务政策的限制,包括推动国防装备的出口松绑,以及军工技术的联合研发。日本也有借助北约力量来提升自己在本地区安全事务主导权和话语权的考量。
由此,北约进一步将触角伸向亚太,本质上还是服务于美国的全球战略,包括区域战略。北约和日本在这个方向上的相互勾连,对于本地区的安全架构包括稳定的态势,实际上是起到负面作用。
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