4月16日上午9时，越共中央总书记、国家主席苏林登上“复兴号”高铁，从北京启程前往广西。这场2400多公里的旅程耗时约10小时15分钟。
加上14日前往雄安新区的高铁行程，苏林此次访华期间乘坐高铁的总时长约12小时，创下外国政要访华乘坐高铁的时间纪录。在紧凑的四天国事访问中，他有整整一半时间是在中国高铁上度过的。
高铁外交：苏林的12小时中国铁路体验
苏林对高铁的兴趣远非寻常。14日抵达北京后，他未作长时间停留，随即搭乘高铁前往雄安新区参观。在前往雄安的“复兴号”列车上，苏林神色轻松地与中方官员交谈，不时查看车厢设施。
两天后，他开启了更长的铁路旅程——从北京前往广西。这段路线跨越河北、河南、湖北、湖南等多个省份，里程超2400公里。
旅途中，苏林不仅饶有兴致地了解中国高铁建设发展和运营情况，还做出了一个罕见举动——走进列车驾驶室观摩操作流程。当列车停靠石家庄站时，他特意询问“北京到石家庄多少公里？”
苏林向越南侨民描述了他的高铁初体验。他表示对中国庞大、现代化的铁路网络印象深刻，认为此类基础设施能够提高生产力并促进经济增长。
随同访问的越共中央总书记助理苏恩苏感叹：“这是我第一次乘坐时速近300公里的列车，我希望在未来、也许是不久的将来，越南也有这样的列车。”
越南的高铁梦想已酝酿二十年。2006年，越南就提出修建全长1517公里的南北高速铁路，连接首都河内和南部重镇胡志明市。
然而，由于技术选择上的摇摆、资金问题以及地缘政治考量，项目一再推迟。
转机出现在2026年4月12日，越南首条跨区域高铁——河内至广宁线正式动工。这条铁路全长120.2公里，设计最高时速350公里，采用1435mm标准轨，由越南Vingroup集团旗下的VinSpeed公司与德国西门子合作建设。
河内-广宁高铁标志着越南向铁路现代化迈出关键一步，但也暴露出诸多挑战。项目总投资超过147万亿越南盾（约人民币381.3亿元），且核心技术和资金主要依赖外部。
更复杂的是，2025年底Vingroup曾向越南政府撤回南北高铁项目投资登记，导致公司股价暴跌、资产缩水，南北高铁建设再度陷入困境。
河内-广宁高铁选择德国西门子技术有其深层考量。西门子不仅提供Velaro Novo高速列车平台，还承诺逐步转让技术给越南本土企业VinSpeed。
这一安排精准击中了越南想要打造本土高铁工业体系的诉求。
越南总理范明政曾明确表示，越南不愿过度依赖外国贷款，以免附带的复杂条件和债务陷阱。越南希望在引进技术的同时，能够掌握核心技术。
然而，德国技术加持并未真正解决越南高铁梦的核心困境。西门子提供的Velaro Novo高速列车平台虽然先进，但未在越南特殊的地理和气候条件下经过验证。
越南国土狭长，地形复杂，沿线多为山脉和高原，且面临频繁的台风暴雨，给高铁建设带来严峻挑战。
更关键的是，河内-广宁高铁虽然技术上较为先进，但并未向中越边境延伸，缺乏与中国高铁网络对接的规划。这在一定程度上限制了其潜在价值。
中越铁路合作：三条标准轨铁路的机遇
与河内-广宁项目形成对比的是，越南正在积极推动与中国连接的铁路项目。4月15日，在两国领导人见证下，中越签署了17项合作文件，其中包括铁路培训合作和提高越南铁路人员能力的谅解备忘录，以及老街-河内-海防铁路可行性研究项目文件移交证书。
这些合作文件标志着中越铁路合作取得实质性进展。2024年8月和10月，中越在高层访问联合声明中两度强调，加快谅山—河内、芒街—下龙—海防、老街—河内—海防三条标准轨铁路建设的合作。
2025年12月19日，老街-河内-海防标准轨铁路第一部分项目正式开工建设，设计时速160公里，预计2030年完工。
复旦大学中国周边研究中心主任赵卫华教授指出，在中国原本的泛亚铁路规划中，经越南、柬埔寨、泰国、马来西亚到新加坡的线路是主线，但因越南前些年并不积极，导致中越间线路建设工程滞后。
现在看来，越南对待中越铁路互联互通的态度已出现转变。河内连接中越边境地区的线路开始施工，未来有关工程可能会有积极进展。
尽管区域线路取得进展，但越南南北高铁仍是难题。这条规划全长1541公里的铁路，预计投资额高达673亿美元，相当于越南2023年GDP的15.6%。
资金是最大障碍。越南政府计划通过发行50年期专项国债筹集42%的资金，其余58%依赖国际融资。但越南要求贷款利率为0%，这使得融资异常困难。
2025年6月的招标会上，日本、德国、韩国企业因技术转让条件严苛未提交标书，中国铁建因融资方案未满足政府预期也未参与竞标。
除了资金，征地拆迁问题同样棘手。项目需拆除5800公顷土地，多为农田。根据越南法律，征地补偿仅为市场价的30%-50%，已引发多地抗议。
此外，越南夏季频繁缺电，而高铁时速350公里能耗巨大，电力供应成为技术外的又一难题。
越南国家铁路公司前总经理不得不承认，若当初没中断与中国的合作，这条铁路或许早已投入运营。
中国经验：越南高铁破局的关键参考
苏林此次深度体验中国高铁，背后是希望对越南高铁发展寻求借鉴。中国高铁营业里程已突破5万公里，居全球首位。
苏林特别称赞中国铁路的技术实力：“世界上没有几个国家的铁路能运行到海拔4000米的高度，中国铁路的成就令人钦佩。”
对中国而言，与越南合作建设铁路具有战略意义。广西社会科学院东南亚研究所副研究员杨超表示，中越在铁路等基础设施的互联互通使中越跨国产业链更为稳固，增加越南与中国经济“脱钩”的实际成本和难度。
近年来，越南一直受到美国等要求其与中国“脱钩断链”的压力。苏林在再度担任越共中央总书记和国家主席后，多次强调加强越中互联互通。
对中国来说，推动中越铁路合作不仅具有经济价值，更富含地缘战略意义。
铁路车轮继续向前。4月16日晚7时15分，苏林一行抵达南宁。与此同时，在越南国内，河内-广宁高铁已破土动工，但越南真正实现南北高铁梦想依然前路漫漫。
苏林在访问期间表示：“中国同志有着发展中国铁路的长远战略眼光。如果规划工作做不好、技术方面过不了关，就难以实现这样的发展成就。”这既是对中国经验的肯定，也是对越南高铁发展的期待。
越南高铁梦想的实现在迂回曲折中前行，苏林此行12小时的高铁体验，也许将成为推动越南交通现代化进程的关键催化剂。
参考资料：
越共中央总书记、国家主席苏林从北京乘高铁赴广西参访
政事儿 2026-04-16 09:07 发布于北京新京报政事儿官方账号
特写：苏林的十小时中国高铁深度体验
新华社新闻 2026-04-16 19:16 发布于广东新华社新闻官方账号
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