4月17日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会的首场发布会，针对“全国123出行交通圈”及现代化综合交通运输体系建设，国家发改委详解“十五五”交通部署。

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国家发改委发展战略和规划司司长陈雷。图片来源/国新网

国家发改委发展战略和规划司司长陈雷介绍，“十四五”时期，交通运输事业取得了历史性成就，综合交通运输体系建设实现了突破性进展，是投资规模最大、网络建设最快的五年，有力支撑高质量发展和高水平安全。

一是设施网络日趋完善，国家综合立体交通网主骨架建成率超过90%，高速公路通车里程近20万公里，高速铁路营业里程突破5万公里。二是运输服务更加便捷，都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖的“全国123出行交通圈”，国内1天送达，周边国家2天送达，全球主要城市3天送达的“全球123快货物流圈”加快构建，降本提质增效深入推进。三是技术装备更加先进，CR450动车组样车已开展运用考核，C919大型客机常态化商业运营，无人运载工具创新应用。四是绿色转型成效显著，港口集装箱铁水联运量年均增长15%，充电桩覆盖超过98%的高速公路服务区，交通运输二氧化碳排放强度下降5%。综合研判，我国交通运输经过30余年的高速发展，建设方式转向跨区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨领域深度融合推进，发展动能转向依靠结构优化、数智赋能、绿色转型协同驱动，增长模式转向以做优增量、提质存量为主导的内涵式发展。

“当前，国家发展改革委和交通运输部正在牵头编制《现代综合交通运输体系发展“十五五”规划》，系统谋划‘十五五’时期相关目标任务和工程项目。”陈雷表示，“十五五”时期，完善现代化综合交通运输体系将着力推进以下工作。

一是推进补网强链提质。推进跨区域跨流域大通道建设，高质量建设沿海沿边沿江、出疆入藏、西部陆海新通道等战略骨干通道，完善跨江跨海跨湾通道布局，建设国际性、全国性综合交通枢纽城市，提高网络覆盖广度、通达深度和国际联通水平。

二是优化交通运输结构。盘活用好线路、场站等存量设施资源，提高增量设施建设综合效益，全面实施现代养护工程。补齐城乡交通运输短板，提升区域互联互通水平。优化便捷客运服务供给，加强无障碍设施建设，推进交通物流降本提质增效。

三是着力提升安全韧性。加强重点领域安全能力建设，提高设施设备本质安全水平和预警监测、应急救援能力，确保重大工程建设安全，健全多元化、韧性强的国际运输通道体系。

四是深化集成融合发展。优化客货集疏运体系，推动交通与能源、水利、信息、低空等跨领域协同融合，打造“出行即出游”旅游消费新模式，发展通道经济、枢纽经济和现代航运服务业。

上游新闻记者 崔涛