4月14日,俄外长拉夫罗夫抵京访问,中俄就双边关系以及一系列地区热点议题展开对话,并为普京今年上半年的访华之行铺路。对俄方来说,与中国的友好关系和密切合作,是其在俄乌冲突期间,在经济上和外交上摆脱西方封锁的关键。这两年中俄之间维系着正常的经贸和政治往来,客观上缓解了俄方的压力。
但就在拉夫罗夫结束访华行程归国后,俄国内就传出了一个坏消息。据观察者网报道,当地时间4月15日,俄总统普京召集一众高层在莫斯科召开政府经济会议,就前两个月的经济表现展开讨论。
在得知前两个月俄GDP收缩1.8%后,普京罕见动了怒。根据路透社的报道,普京在会议期间责问了总统经济事务助理奥列什金等一众负责经济事务的官员。动怒的原因倒不是经济数据不好,而是相关官员将问题简单归咎于“工作日天数减少”等因素,令普京心生不满。
那么究竟是什么原因,让俄罗斯前两个月的经济数据这么难看,与俄罗斯官方的预期大相径庭呢?
能源支柱断崖式下跌,财政根基遭重创
熟悉俄罗斯的人都知道,俄罗斯的经济一直以来都靠资源吃饭,油气出口就是它的“钱袋子”,2024年的时候,油气收入占俄罗斯财政收入的比例还超过40%,可以说,这就是俄罗斯战时经济能撑下去的核心支柱。
可今年前两个月,这个“钱袋子”直接被砸了个大洞,1月份俄罗斯的油气收入只有3930亿卢布,和去年同期比起来,直接暴跌了50%,这个跌幅远远超出了所有人的预期,说是“拦腰斩断”也不为过。
这种暴跌不是偶然,是好几重压力凑到一起导致的。首先是西方的制裁一直在加码,拜登还在任的时候,就把180多艘俄罗斯油轮列入了制裁名单,G7国家也跟着收紧了对俄罗斯石油的限价政策,还加大了对那些帮俄罗斯运油的“影子船队”的打击力度,这直接就让俄罗斯运油的成本涨了不少,能赚到的钱也大大减少了。
其次是国际油价不稳定,今年一季度国际油价整体就偏疲软,再加上乌克兰一直在空袭俄罗斯境内的能源设施,不管是出口港口还是炼油厂,经常被袭击,这就导致俄罗斯的能源产能跟不上,出口秩序也乱了套。
就连俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古都公开说过,现在俄罗斯境内已经没有绝对安全的地方了,能源设施随时可能被袭击。
更关键的是,俄罗斯想把能源出口从欧美市场转到亚洲市场,可这个过程没那么快。
过去两年,俄罗斯确实努力开拓了亚洲市场,也转移了一部分出口份额,但新的运输渠道建设、结算方式的适配,都需要时间来完善,短期内根本补不上欧美市场流失的缺口。
能源收入一少,俄罗斯的财政就扛不住了。2025年俄罗斯联邦预算已经出现了0.5%的赤字,按照目前的趋势,2026年赤字率还会涨到1.6%。
为了填补财政缺口,俄罗斯在1月份的时候,把增值税从20%上调到了22%,可这么一做,又反过来抑制了老百姓的消费和企业的投资,陷入了“越缺钱越增税,越增税经济越差”的恶性循环。
普京心里跟明镜似的,“工作日少几天”根本解释不了能源这个“钱袋子”的崩塌,这才是他真正生气的核心原因之一。
工业体系持续失血,战时红利快速消退
如果说能源收入下跌是外部因素造成的冲击,那工业领域的持续萎缩,就是俄罗斯经济自身的硬伤暴露了。
今年前两个月,俄罗斯的制造业、工业生产都出现了明显的下滑,2月份钢铁产量比去年同期少了10.2%,3月份制造业采购经理人指数(PMI)跌到了48.3,只要低于50,就说明工业处于萎缩状态,而且企业的采购量还创下了四年来的最大降幅。这种萎缩不是短期的波动,是长期被制裁和战争消耗的必然结果。
西方的制裁对俄罗斯工业体系的打击,是全方位的。高端芯片、精密设备、核心零部件,这些工业必需的东西,俄罗斯几乎没法从西方进口了,像台积电这样的企业,早就停止给俄罗斯供货了,这直接导致俄罗斯不管是军工还是民用工业,都面临“断供”的危机。
就拿航空业来说,2022年俄乌冲突爆发后,俄罗斯的民航客机因为缺零件,大量停飞,按照目前的情况,到2030年,大概三分之一的俄民航客机都会退役。
虽然俄罗斯在加速研制国产的PD-8发动机,想替代进口零件,但短期内根本填补不了产能缺口,工业生产自然跟不上。
更雪上加霜的是,俄乌冲突打了这么多年,对工业的消耗太大了。战争进入第五个年头,虽然军工需求短期内拉动了一部分相关产业,但也造成了资源分配不合理——大量的资金、人力都被投入到军工生产中,民用工业能分到的资源就少得可怜,发展受到了严重挤压。
同时,战争导致很多俄罗斯青壮年应征入伍,工业领域出现了技术劳动力短缺的问题,生产效率和创新能力都受影响。
普京之前也要求过,要把技术劳动力重新调配到有潜力的行业,可工业体系的修复不是一天两天能完成的。
那些负责经济的官员,只用“季节性因素”这种话来搪塞,显然是没有正视工业体系持续“失血”的严峻性,这也让普京心里很不满。
政策转向滞后,市场信心持续低迷
除了外部冲击和自身的结构性问题,俄罗斯政府的政策调整跟不上形势,也是经济下滑的重要原因,这更是普京最不能容忍的“敷衍”。
2025年俄罗斯的经济增速从2024年的4.3%一下子降到了1%,当时官方还解释说,这是“为了抑制通胀主动调控的结果”,可这种调控显然没考虑到稳增长的需求,有点顾此失彼。
为了控制通胀,俄罗斯央行长期采取紧缩政策,就算2025年通胀率降到了5.6%,这种紧缩政策也一直没松,这就导致企业贷款的成本很高,不敢扩大投资,老百姓也不敢随便消费。
等到2026年,俄罗斯政府想转向稳增长的时候,市场活力已经明显不足了,再想拉动经济就难了。
货币政策调整太慢,财政政策也有问题。虽然通过上调增值税,弥补了一部分财政收入,但增税这种方式,又抑制了市场活力,和稳增长的目标背道而驰。
更重要的是,政策的不确定性让市场没了信心——企业不敢投资,怕政策又变;老百姓不敢消费,怕未来收入不稳定,这样就形成了“信心不足→需求减少→经济下滑”的恶性循环。
普京在会议上也强调过,需要拿出额外的措施来重振经济,比如推动企业创新、改善就业结构。
这说明他心里很清楚,俄罗斯经济现在的困境,不是某一个因素造成的,而是政策、结构、外部环境等多重问题叠加的结果。
可那些负责经济的官员,只拿“工作日少几天”“天气不好”这种无关痛痒的理由来解释,显然是在敷衍,根本没有正视这些深层矛盾。
更何况,这段时间正好是拉夫罗夫刚访华、普京在筹备访华的时候,经济数据这么差,也让俄罗斯在外交对话中少了底气。
这种内外交困的局面,再加上官员们的敷衍态度,才让一向沉稳的普京彻底没了耐心,罕见发了火。
说到底,普京发火,不是因为经济数据难看,而是因为背后的问题已经积重难返,可负责的官员却视而不见、敷衍了事。
能源支柱崩塌、工业体系失血、政策转向滞后,每一个问题都关乎俄罗斯的经济命脉,用“工作日少几天”来搪塞,根本解决不了任何问题。
接下来,俄罗斯要做的不是找借口,而是拿出实际行动——稳住能源出口的基本盘,加快工业体系的自主替代,尽快让稳增长的政策落地,提振市场信心。
不然的话,经济持续下滑,不仅会影响老百姓的生活,还会制约俄罗斯在俄乌冲突中的战略支撑能力,到时候麻烦就更大了。
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