4月17日,缅甸明白,要想结束孤立状态并解除西方大部分国家对其施加的制裁,就必须与世界接触。
为此,这些身着绿衣、如今已换上便服的外交官们正寻求传统盟友——中国和东盟——以及孟加拉国和巴基斯坦的支持,以期重塑外交政策,重新获得国际社会的认可。
一位常驻仰光、与缅甸军方关系密切的学者表示:“这是传统的‘向东看’政策,同时辅以对西方的关注。”
他补充说,新的国际形势意味着缅甸必须利用其战略地理位置,与伊斯兰世界发展更紧密的关系,甚至从长远来看,或许还能帮助解决孟加拉人问题——缅甸当局对罗兴亚人的贬称就是“孟加拉人”。
敏昂莱——此前曾任陆军总司令——如今已成为总统。他在2021年2月发动政变,推翻了民选的民主偶像昂山素季领导的政府。
此后,他对武装反对派(他们自称为“春季革命”)发动了长达五年的恐怖统治,肆意轰炸平民目标,造成数千名平民丧生,其中大部分是妇女和儿童,并迫使数百万人流离失所。
中国、印度和泰国都匆匆前往内比都,祝贺敏昂莱总统就职,并出席了他上周五的就职典礼。中国对于缅甸既定的长期目标——和平、稳定与繁荣——仍然至关重要。
中国驻仰光大使是首位亲自祝贺敏昂莱的外交官,并与他举行了多次长时间的双边会谈。
中国外交部长王毅预计也将在未来几周访问内比都。
另一方面,敏昂莱任命自政变以来一直担任驻华大使、曾是军官的丁貌瑞为外交部长,外交官们认为这是缅甸向北京靠拢的举措。
一位曾在仰光任职的前欧洲外交官告诉《曼谷邮报》,所有这些都表明两国都非常重视这段关系。
“但这并不意味着两国之间没有紧张关系或重大分歧,”他补充道。
据《曼谷邮报》2021年1月9日报道,缅甸前高级外交官纽芒辛表示:“中国始终尊重东盟的方针和观点。”
据几位亚洲前外交官称,中国对缅甸的政策几乎没有改变。
缅甸明白,只有提升国际地位才能打破孤立,恢复援助、投资和贸易。它也明白,若要解决若开邦问题、持续不断的冲突和内战以及政治犯问题(特别是昂山素季问题),需要区域支持。
他们还热衷于游说联合国资格审查委员会,该委员会允许反对派代表觉莫吞继续留任,而不是允许军方代表取代他。
“既然我们现在有了民选政府,它就应该代表缅甸出席联合国会议,”执政党联邦巩固与发展党的一位高级议员匿名表示。
缅甸统治者明白,向西方,特别是欧洲、英国和美国示好毫无意义。但他们也意识到,必须同时向西方和东方发展关系。
“我们确实需要与伊斯兰社区建立良好关系,”一位缅甸前军官表示,“这有助于解决孟加拉问题,而改善与孟加拉国的关系是基础。”
但据亚洲外交官透露,内比都的目光远不止于此。
“改善缅甸与孟加拉国的关系需要第三方参与,包括巴基斯坦和中国,”一位亲军方的缅甸学者表示。
他补充说,这一更广泛战略的一部分是建立孟加拉国-缅甸-中国走廊,尽管目前仍处于概念阶段。他认为,孟加拉国之所以推动这一进程,是因为它希望抵制来自印度的压力。
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