本文转自：人民网-四川频道
锈带重生 记忆流金
巴州 “巴城记忆” 盘活闲置低效资产的城市更新答卷
仲春时节，巴河两岸绿意盎然，巴城记忆文创产业园内游人如织。高耸的烟囱直插天际，复古水塔静静矗立，斑驳老墙镌刻着岁月印记，文创小店、特色餐饮、非遗工坊、数字体验馆、夜游光影区等依次铺展。孩童奔跑嬉戏，市民驻足打卡，商户忙碌迎客，夜幕降临，老厂房在灯光映衬下流光溢彩，商贩吆喝、游客欢笑、舞台乐曲交织成一首城市更新的生动交响。
“谁能想到，当年凋零破败的老丝厂，能变成今天这个样子！”在巴城记忆文创产业园一家芋儿鸡店铺里，老板谢应平正忙着招呼店员整理食材、接待顾客。作为原巴中丝绸厂的老员工，他看着眼前热闹的场景，脸上满是欣慰：“现在生意红火得很，每天来园区游玩打卡的人络绎不绝，我们的小店也跟着沾光，日子越过越有盼头。”
改造前。巴州区委宣传部供图
改造后。巴州区委宣传部供图
两年前，这里却是大相径庭。始建于1958年的巴中丝绸厂，曾是全省八大对外“出口丝”定点厂之一，也是巴中工业发展的耀眼标杆。上世纪90年代末鼎盛时期，企业在岗职工超2800人，年产生丝220吨、织绸120万米，“白厂丝”畅销欧美、享誉海内外。2009年，受市场转型冲击企业宣告破产。长期闲置衍生出债务包袱重、安全隐患大、环境形象差、片区功能缺四大顽疾，成为制约城市发展、影响民生福祉的痛点、堵点、难点。让这片老厂区沦为城市 “伤疤”，烟囱不再冒烟，水塔不再蓄水，锅炉房门锁锈死，唯有老厂房在风雨中伫立，承载一代人的青春与叹息。
破旧的厂房、破碎的期盼，不仅影响城市形象，更牵动着万千群众的切身利益，盘活老旧资产、唤醒沉睡财富，成为巴州区委、区政府的心头大事。2021年，国务院《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》出台，为老丝厂的重生带来了曙光。巴州区委、区政府果断决策按照“规划引领、修旧如初、市场运营”思路，依托老丝绸厂珍贵的工业遗存，结合城市更新行动，规划打造巴城记忆文创产业园，让老厂房在新时代重焕光彩。可盘活之路并非一帆风顺，职工诉求不一、产权复杂、债务缠身、资金短缺等难题接踵而至，第一次入户摸底就遭遇重重阻碍，有人主张拆除重建，有人希望保留原貌，“众口难调”之下，盘活工作一度陷入僵局。
“老旧资产盘活，最难的不是缺资金、缺项目，而是聚人心、汇合力。”东城街道相关负责人坦言。关键时候，党旗高高飘扬，党员干部挺身而出、冲锋在前，成为破题攻坚的核心力量。由街道党员干部牵头，吸纳原丝厂党员职工代表，迅速组建 “党员先锋突击队”，队员们带着政策、揣着真心、怀着情怀，放弃休息时间，挨家挨户走进老职工家中，拉家常、听心声、讲政策、解疑惑。
“作为党员，我们既要守住老厂区的工业记忆，更要为老职工谋实实在在的福利。那段时间，我们天天泡在厂区、走家串户，收集每一条意见，反复修改优化方案，就想让老丝厂重新活起来，让老职工的日子甜起来。”攻坚小组党员的话语，朴实却充满力量。一次次上门沟通、一场场座谈交流、一遍遍方案调整，党员干部用脚步丈量民情，用真心化解矛盾，逐渐打消了职工们的顾虑，凝聚起政企同心、共建家园的强大合力。
在党建领航下，巴城记忆文创产业园按照“一心、三轴、多节点”空间布局，精心保留加固烟囱、水塔、锅炉房、蚕茧库房等工业遗存，原样修复有安全隐患的车间与宿舍，在留住工业文脉的同时，打造文创产业总部、商业街区、非遗展示区、研学体验空间等七大功能板块，融合文创、餐饮、娱乐、研学、夜游等多元业态，让老厂房既有岁月质感，又有现代活力。
同时，巴州区打破传统盘活模式，实行所有权与经营权分离，老丝厂保留产权，秦川文旅租赁经营，大幅降低开发成本；巧用存量土地政策，弹性调整用地性质，实现控成本、增效益；锁定历史债务，分类处置职工医保社保，创新经营权融资模式，破解资金瓶颈；建立利益联结机制，老丝厂享受保底租金与运营分红，园区优先吸纳下岗职工就业，让群众成为资产盘活的最大受益者。自改造投用以来，园区实现“零阻工、零信访、零舆情”，真正做到了发展有温度、民生有质感。
昔日工业锈带，今朝文旅秀带。如今的巴城记忆复古工业风建筑与潮流业态相得益彰，天府百姓大舞台、义巴美食周等活动精彩纷呈，日均游人如织、商气爆棚。开园以来，园区累计接待游客近170 万人次，实现综合营收突破5000余万元，签约入驻各类商户百余家，带动周边就业超1000人……曾经的闲置厂区，变身市民休闲打卡地、文旅消费新地标，带动周边商铺租金上涨、土地盘活，成为巴河夜经济带与南龛山景区的重要纽带，片区环境焕然一新、功能持续完善，“城市伤疤”完美蝶变为“城市客厅”。
“选择入驻巴城记忆，不仅是被独特的工业氛围所吸引。更是园区为我们提供全流程服务，量身定制扶持政策，让我们创业无忧、发展有劲。”园区入驻商户由衷点赞。秦川文旅相关负责人介绍，园区依托工业遗产底蕴，持续拓展VR数字馆、轨道影院等新业态，不断提升运营品质，让老旧资产持续释放价值。让闲置资产从“沉睡闲置”向“高效利用”转变，从“零散盘活”向“系统集成”升级，为全省存量资产盘活利用提供了可复制、可推广的实践经验。（许丹）
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