近日，国家中医药局、国家卫生健康委、国家疾控局联合印发新版《乡镇卫生院社区卫生服务中心中医药服务管理基本规范》，明确全国所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心，必须独立设置中医科、建设中医馆、配套标准化中药房，基层中医服务从“有没有”迈入“好不好”的提质新阶段，直接惠及亿万城乡居民就近看中医需求。

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一、硬性要求：中医馆成标配，不达标不合规

新规明确，中医馆是基层医疗机构法定必备功能区，非可选项目。

★独立设置：必须单独划分中医综合服务区，集中诊室、治疗室、中药房，形成相对独立、有中医文化氛围的诊疗区域，不得与西医科室混杂占用。

★空间达标：面积按省级标准执行，通常不低于100平方米，含诊室、针灸室、艾灸室、康复理疗室、候诊区，功能分区清晰 。

★设备配齐：标配针灸器具、艾灸设备、拔罐、刮痧板、牵引床、中频治疗仪、中药熏蒸机等，至少10种中医诊疗康复设备 。

★ 中药房标准化：参照医院中药房标准，配中药饮片柜、调剂台、电子秤、冷藏柜；中成药不少于80种、中药饮片（含颗粒）不少于300种，满足常见病、慢性病处方需求 。

★ 人员硬指标：中医医师占医师总数20%以上，至少1名中级以上职称中医医师固定坐诊；上级医院高年资中医每周至少1次下沉指导。

二、服务全覆盖：6类10项中医技术，治防康一体化

中医馆不是“摆设”，必须提供全周期中医药服务，覆盖治疗、预防、康复、养生 。

☞核心诊疗：可开中药饮片、中成药，提供针刺、艾灸、拔罐、刮痧、推拿、正骨、中药敷熨、微创等，至少6类10项技术 。

☞ 慢病管理：针对高血压、糖尿病、风湿骨病、胃肠病、失眠等，提供中医调理、体质辨识、针灸理疗、康复指导 。

☞重点人群：老年人、孕产妇、0—36个月儿童中医健康管理，纳入国家基本公卫，免费服务 。

☞康复服务：中风后遗症、术后康复、肢体功能障碍，用中医手法+理疗促进恢复 。

☞ 便民延伸：可设煎药室，或与上级医院合作代煎、配送；提供冬病夏治、膏方调理、节气养生等特色服务 。

三、为何强制设馆？破解基层中医三大痛点

此前基层中医服务参差不齐：有的卫生院仅1间诊室、1名医生、药材不全；有的周末无门诊、技术单一、设备老旧；偏远地区更是“看中医难、找好中医更难”。

新规直击痛点：统一标准、强制覆盖、人员配齐、服务量化、纳入考核 。目标实现“小病不出乡、慢病常调理、康复在家门”，减少群众往返大医院排队，降低就医成本，让中医真正扎根基层。

四、对百姓利好：省钱、省心、更专业

★ 更省钱：基层报销比例高，中医适宜技术多纳入医保，比大医院便宜30%—50%。

★更便捷：家门口就诊，不用长途奔波，随到随看，适合老人、慢病患者长期调理。

★更专业：标准化建设+医师固定坐诊+上级专家下沉，服务规范、技术可靠、药材有保障。

★ 更全面：从治病到养生、从理疗到康复，一站式中医服务，满足全年龄段需求 。

五、实施与监督：全国推进，纳入绩效考核

新规已正式实施，各地按标准改造升级，2026年底前全面达标。中医馆建设、人员配备、服务量、群众满意度纳入机构年度考核，不达标将追责整改。

今后，城乡居民在家门口卫生院，就能享受规范、专业、全面、实惠的中医服务。中医馆不仅是基层医疗标配，更是守护百姓健康的“便民医站”，让传统中医在新时代更好服务民生。