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作为“退约派”核心,斯特万诺维奇坚决推动公投并承诺兑现民意,澄清自身立场不偏向俄罗斯,而是以本国利益为核心,主张独立自主外交,不盲从布鲁塞尔与华盛顿。他计划短期内访问莫斯科以搭建东西方沟通桥梁,目前已确定访问欧洲多城,莫斯科之行仍在规划中,被解读为疏远北约的信号。

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“留约派”则坚决反对退约。斯特万诺维奇所在“真理党”仅获5.5%选票,其议长之位源于大选胶着后的政治妥协。目前主导政府的政党、总统均反退约,认为退约会让国家失去集体防御、陷入孤立。加之退约门槛严苛,此次公投推进及结果仍存极大不确定性,更多是两派博弈的表态。

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俄罗斯密切关注事态,梅德韦杰夫警告欧盟若军事化可能比北约更具威胁,拉夫罗夫推测美国退约威胁意在转移对俄遏制责任。斯特万诺维奇规划莫斯科之行,是向俄释放友好信号,却遭到“留约派”反对,认为会损害与西方盟友的关系。