文/识局智库研究组
4月16日,外交部领事司通过官方社交平台账号发布了一则并不常见的提醒——不是针对某个国家整体的安全风险,而是明确建议中国公民“避免从西雅图塔科马国际机场入境美国”。
这是近期最大规模的集体被拒入境案例:约20位中国学者持有效合法签证赴美参加学术会议,在西雅图机场遭到美国海关与边境保护局执法人员的长时间盘查,最终被集体拒绝入境。
一个国家的外交机构点名建议避开某个具体机场,这在外交实践中并不常见。这说明,问题已经不是偶发的个案,而是已经形成了一定规模和持续性。
学者们拿的是合法签证,参加会议也有正规的邀请函,却在入境大厅里被拦了下来。而那些被拦下来的人,很可能恰恰是在人工智能、信息科学等领域有所建树的顶尖人才。
外交部用了两个词来定性这件事——“无理盘查”和“恶意滋扰”。
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把时间拉回到两年前,那时中国学者赴美虽然也开始遇到麻烦,但还没有到今天这种“连机场都要被点名”的程度。
变化是从签证环节开始的。美国已经将签证审查推入“全流程严查时代”,社交账号筛查覆盖所有非移民签证类型,职业背景审查锁定所谓的“敏感行业”。
美国国务院公开数据显示,2025年第四季度,敏感专业中国留学生的签证拒签率达到38%,而人工智能、量子计算等专业的拒签率更是突破了50%。
即便是拿到了签证、登上了飞机,也不意味着能真正踏上美国的土地。海关与边境保护局在入境环节拥有近乎绝对的裁量权,可以无理由地拒绝任何人入境。
这次西雅图事件最特殊的地方在于规模——20人集体被拒。这不是某个人在“小黑屋”里被多问了几个小时的问题,而是一次有组织的、针对特定人群的集体行动。
有分析指出,被拒学者可能与美国“10043号总统令”密切相关,该行政令允许以所谓“军民融合战略”为由,拒签或限制相关领域的学者入境。
真正让人心寒的还不只是这次集体被拒。就在上月,密歇根大学一位名叫汪丹浩的中国博士后研究员,在遭受美国执法人员约谈盘问后自杀身亡。他研究的是第三代半导体材料与光电器件,论文曾登上顶级期刊《自然》杂志,去世当天最新论文还在顶刊发表。
这样一个正处于学术黄金期的年轻学者,在异国他乡以最令人痛心的方式告别了这个世界。
如果说汪丹浩事件还只是一个令人心碎的极端个案,那么西雅图机场20名学者集体被拒,就已经清晰地说明:这不是针对某个人的“误会”,而是一套运行中的系统性审查机制在起作用。
02
有人可能会把这类事件归咎于某个海关官员的个人行为或基层执法者的素质问题。但西雅图机场的连续发生、20人的集体规模、专业的集中指向,都在指向一个更深的逻辑:这不是“误伤”,而是刻意为之。
从“中国行动计划”开始,美国的逻辑就没有变过:把科研活动与国家安全画等号,把中国学者的正常学术交流视为潜在威胁,然后把审查权限层层下放。
过去三年,近300名中国公民遭美方无端盘查遣返,其中大部分是留学生和学者,且背景高度集中在人工智能、信息科学等理工科敏感领域。
这种审查甚至已经超出了法律边界。学者们被要求打开手机和电脑,接受长时间的精神施压式审问,却往往不知道自己做错了什么——因为他们本来就没有做错什么。
正如上海外国语大学国际关系与公共事务学院教授钱皓所指出的,美方尤其容易针对高新科技领域的中国学者,“这与美方忌惮中国高新科技迅速发展有关”。
一个“忌惮”字点出了问题的本质。这不是出于法律层面的安全担忧,而是一种战略层面的焦虑——担心中国在关键技术领域的追赶速度太快,于是试图通过人为切断人才流动的渠道来减缓这个过程。
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学术交流本应是中美关系中最不容易被政治化的领域。科学没有国界,这是现代文明的共识。但现在,美国正在用自己的行动打破这个共识。不仅如此,这种做法甚至已经开始影响美国自身的全球学术地位。
由于签证和入境风险高企,大量国际学术会议被迫改址加拿大、欧洲或亚洲,仅2025年就有数十场知名会议“逃离”美国。
与此同时,中国学者赴美参会、访学的意愿明显下降,许多人主动选择改道欧洲或留在国内发展,原本的“人才磁石”正在失去磁性。
中国驻芝加哥总领事馆批评美方“泛化国家安全概念,破坏正常中美人文交流氛围,制造严重‘寒蝉效应’”。
甚至美国的盟友也开始担忧。法国高等教育部长曾公开表示对本国研究人员被拒入境感到忧虑,德国外交部更新了赴美旅行提醒,强调签证并不保证能入境,英国也修订了针对赴美公民的旅行建议。
当学术交流频繁受阻,受影响的不只是某个学者的个人职业发展,而是整个知识创新体系的活力——而美国正在亲手摧毁自己一手建立的全球学术中心地位。
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其实,当美国越来越频繁地将海关入境变为一场针对中国学者的“抽检”,他们自己也在做一道选择题:是继续拥抱全球最优秀的大脑,还是把人才拒之门外,把学术中心的桂冠拱手让人?
从数据上看,答案似乎已经有了迹象。2025年在美留学中国学生人数持续减少,同比下降4.1%至26.59万人。
越来越多的年轻学者开始重新规划职业路径——欧洲、新加坡、香港,甚至回国发展,都成了更安全的选择。
有学者形容这是一种“用脚投票”的趋势:当进入一个国家的成本高到无法承受时,人才自然会流向其他地方。
外交部这次反应迅速且措辞严厉,直接点名西雅图机场,提醒国人避开风险,同时敦促美方停止歧视性执法。
但外交层面的交涉只是硬币的一面。硬币的另一面是中国学术界正在加速构建自主的评价体系,打造自主可控的学术平台,从根源上降低对单一国家学术体系的依赖。
学术交流本该是双向奔赴的事情。如果一个国家的大门正在缓缓关上,那么学者们的路,自然会通向其他敞开大门的远方。
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