近年来,越南对华政策愈发务实,经济也随之实现大幅增长,但这份发展背后,藏着越南精心盘算的“小心思”。当地时间4月16日上午,越南国家主席苏林乘高铁离开北京,启程前往广西,继续在中国的访问行程。
广西是中国西南部唯一与越南陆海相连的省份,素来有“打开门就是越南,走两步就进东盟”的说法。这里既是中越两国交流合作的前沿阵地,更是中国面向东盟开放合作的重要窗口,承载着两国深化往来的重要使命。
北京到广西距离超过2400公里,苏林没有选择更快捷的飞机,反而敲定了高铁出行。他之所以做出这个选择,一方面是想途经中国多个省份,亲身领略中国当下的现代化发展风貌;另一方面,更核心的原因在于,苏林本人对中国高铁有着浓厚的兴趣。
早在4月14日,他就曾搭乘“复兴号”前往雄安新区参访,此次赴广西,再度选择高铁出行,足以看出这份关注并非偶然。
苏林对中国高铁的重视,本质上源于高铁对越南经济发展的重要性。当前,越南正投入巨资推进本国高铁建设,此次乘坐中国高铁,实则也带着亲身考察、借鉴学习的明确用意。毕竟,中国高铁的技术实力和运营里程,在全球范围内都处于领先地位。
目前,越南正在推进的首条跨区域高铁“河内-广宁”线,已于2026年4月12日正式动工。这条线路总投资超147万亿越南盾(约合56亿美元),全长120.2公里,设计最高时速可达350公里,计划于2028年底建成通车。届时,河内到广宁的通行时间将从现在的约2小时,大幅缩短到23分钟,对两地的人员往来和经济联动将起到极大推动作用。
而“河内-广宁”线,只是越南高铁布局的开端。早在2024年11月30日,越南国会就已通过“北南高速铁路”项目的决策。这条主线全长1541公里,连接首都河内与南部重镇胡志明市,途经20个省市,设计时速同样为350公里,共设有23个客运站和5个货运站,此次动工的“河内-广宁”线,正是这一宏大项目的重要组成部分。
“北南高速铁路”总投资高达1700万亿越南盾(约合673.4亿美元),是越南近年来最受重视的交通基础设施工程。
按理说,中国高铁技术领先全球,中越又是山水相连的友好邻国,越南的高铁项目,交给中国承建本是顺理成章的选择。但越南既没有选择中国,也没有为了平衡亚太局势而选择日本,反而将橄榄枝抛给了万里之外的德国西门子公司。
这就有趣了,为何越南要选择一个八竿子打不着的德国呢?
这实际上是越南把地缘平衡术和国家安全玩到了极致。
如果选择中国,越南担心会进一步加深对中国的依赖。在越南看来,目前中越在诸多领域的合作已经足够紧密,如果连高铁这样关乎国家交通命脉的核心项目都交由中国承建,未来在与中国的谈判博弈中,越南恐怕会彻底失去话语权。一味向中国靠拢,也可能会疏远与美、日等国的关系,不利于外交平衡。
如此一来,从地缘平衡和对华战略考量出发,越南理论上会选择与日本合作修建高铁。但它最终也放弃了日本,核心原因在于,越南清楚知晓中日之间的竞争关系,尤其是近年来,日本屡屡释放对华不友好言论,导致中日关系持续紧张。
一旦选择日本,越南难免会被卷入中日地缘竞争的漩涡,如果未来中日出现冲突,越南可能会受到波及,甚至被迫选边站。更重要的是,选择日本的外交平衡意图太过明显,反而会降低越南自身在地区格局中的议价能力。
权衡之下,越南最终选择了德国。一个与亚太地缘博弈毫无关联的域外国家。德国不参与亚太地区的竞争,即便未来亚太地缘格局发生重大变化,也不会影响到越南与德国的合作,这种合作关系相对稳定且有保障。
此外,引入德国资本和技术,也能让越南在与中、日的博弈中多一份筹码,这对越南高铁的整体发展,乃至降低后续基础设施建设的招标成本,都有着不小的益处。
只不过,越南的算盘打得再精,也终究跳不出中国-东盟合作的大格局。即便越南“北南高速铁路”项目全程由外国承建,最终也无法摆脱中国的影响。
究其原因,“北南高速铁路”建成后,终将与中国铁路实现对接,并入“泛亚铁路”网络,成为中国与越南、泰国等中南半岛国家,乃至整个东盟开展陆路贸易的重要桥梁。说白了,越南只是这一庞大贸易网络中的一环,无论如何布局,都无法脱离中国主导的区域合作大局。
所以,越南费尽心机玩弄地缘平衡术,看似为自己争取了更多筹码,实则最终还是在为中国-东盟经济发展的大局服务。而中国,才是这一区域合作大局中真正的主导者。
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