内容提要：
西班牙首相桑切斯访华时指出，欧中贸易逆差去年再增18%，今年2月西班牙与中国贸易逆差飙涨71%，占西班牙总逆差74%，已“不可持续”。他呼吁中国开放市场、缩小失衡，以免助长欧洲孤立主义。欧盟虽对此普遍担忧，但各成员国难以就应对措施达成一致。
一、西班牙首相桑切斯在北京袒露心声：欧中贸易失衡已不可持续！
4月13日周一，西班牙首相桑切斯周一在清华大学以一场演讲开启了他为期三天的中国之行的正式行程，旨在加强与世界第二大经济体中国的贸易联系。目前西班牙与美国的关系正处于紧张状态。这是桑切斯四年来第四次访华，他希望将西班牙定位为北京与欧盟及其27个成员国之间的调解人。
报道援引西班牙政府消息人士透露，马德里此行的主要目标之一是更好地进入中国市场，尤其是在农产品和工业产品方面，并探讨在科技领域开展合作。预计桑切斯还将利用此次访问，吸引新的投资者进入欧元区第四大经济体，并更好地获取中国市场急需的原材料。
《西班牙英语版》报道称，周一，桑切斯在清华大学发表讲话时，毫不掩饰地要求中方不要助长欧洲的“孤立主义”倾向，因为越来越大的欧中贸易逆差在推动这一倾向。因此，他敦促中国缩小与欧盟之间“难以承受”的贸易失衡。
他指出，欧盟需要中国“帮助我们纠正与中国的贸易逆差。这一不平衡的逆差去年又增加了18%，从中长期来看，这对我们的社会是不可持续的”。
他指出，对华贸易逆差占西班牙总逆差的74%。他强调这种情况是不可持续的，因为它助长了孤立主义，并引发了欧洲社会对华怨恨情绪和疏远中国的孤立主义倾向。桑切斯在演讲中说：“我们需要中国......对欧洲开放市场，缩小巨额的贸易不平衡，这样欧洲就不必自我封闭”。
桑切斯是近几个月来最新一位访华的西方领导人，此行的目的是在美国的举动带来的不确定性面前，加强与中国的关系。尽管安全和贸易紧张局势持续存在，许多西方国家政府仍寻求与北京保持接触。此前，英国、爱尔兰、加拿大和芬兰的首相也于今年早些时候访问了中国。
最近，西班牙拒绝美国使用其军事基地打击伊朗，因而与特朗普的矛盾激化升级。美国总统特朗普上个月威胁称，如果马德里不允许美国使用其军事基地打击伊朗，他将终止与西班牙的贸易。
欧洲人正面临特朗普逐步升级的压力，希望与中国合作化解这一压力。
周一，桑切斯先生呼吁中国支持欧洲。他强调，他呼吁中国不要低估欧盟的影响力——欧盟是世界领先的贸易集团、世界第二大经济体和第二大市场，也是全球最大的外国直接投资接收国。
二、西班牙首相在访华时，为何公开提醒我们中欧贸易逆差不可持续？
西班牙是欧洲最积极倡导与中国紧密经济联系的国家之一，桑切斯希望此次访问有助于减少贸易逆差，目标是增加对华农产品和制成品出口，以抵消从中国的大量的进口，因为中国对西班牙的出口持续大幅增长而中国从西班牙进口踯躅不前，导致中国对西班牙出口远高于中国从西班牙进口，四年来，西班牙与中国的贸易逆差已翻了一番多。2025年，西班牙对中国的贸易逆差达到423亿欧元，目前占该国总贸易逆差的74%。
2026年2月，中国对西班牙出口40.2亿美元，从西班牙进口6.75亿美元，中西贸易顺差为33.5亿美元。
2025年2月至2026年2月间，中国对西班牙出口增长59.9%，从西班牙进口仅增长18.9%。贸易顺差飙涨71.2%。
2月份，中国对西班牙出口最多的商品为汽车（3.91亿美元）、低价值的简化手续进口商品（2.05亿美元）和智能电话（1.13亿美元）。
同月，中国从西班牙进口的主要货物为铜矿石（1.46亿美元）、废铜（1.03亿美元）和食用内脏（3430万美元）。
直到2008年，西班牙几乎没有获得中国的投资。然而，过去八年中，根据西班牙经济部的数据，中国投资者已将目光投向西班牙。八年来中国对西班牙的直接投资总额已达到40亿欧元。
在2024年中企宣布在西班牙创纪录地启动了1.49亿欧元33个外国直接投资（FDI）项目后，2025年中国企业在西班牙又投资了6.43亿欧元，猛增3.3倍。
其中包括去年最后五个月一系列清洁技术大型项目，比如Hygreen Energy在安达卢西亚建设的20亿欧元电解槽生产设施，以及宁德时代与Stellantis合资41亿欧元的萨拉戈萨电池厂建设项目。
西班牙一直是欧洲最积极倡导扩大贸易、将中国视为战略盟友而非经济和地缘政治对手的国家之一。西班牙多次公开表示，将中国视为世界稳定力量。此次访问表明，尽管受到美国总统特朗普的不满和批评，尤其是在伊朗战争问题上，这位西班牙首相仍决心走出自己的道路。
但与此同时，欧洲人对欧中巨额贸易逆差的担忧越来越强烈，担心中国会持续低价向欧洲倾销过剩产品，长期以来欧洲也一直谴责中方在欧洲企业和商品进入中国市场方面设置的重重障碍。此外，欧洲人也因为中国没有更多地利用其与俄罗斯的关系，促使后者停止在乌克兰的战争而感到沮丧，因为这场战争就发生在他们的家门口，一旦俄罗斯获胜，将对欧洲的安全产生更大的威胁。
西班牙马德里理工大学（UPM）的中国问题专家克劳迪奥·费霍解释说，西班牙对中国投资者具有吸引力，尤其因为其经济增速位居欧洲前列，且能源成本相对较低。他说：“中国认为西班牙相对友好，对中国对抗性低于其他国家，而且可能更加独立于华盛顿。这使得西班牙能够做出更自主的决策”。也就是说，略微超出欧洲协议的范围。
但在中国市场，由于计划与市场、国企和民企等二元制并存，很多领域别说对外资，即使对内资中的民营资本都存在玻璃门，所以，欧洲企业和欧洲一些商品和服务进入中国市场，可能感觉存在一些无力感。
比如在准入限制方面，虽然外资准入负面清单已缩减至29条，制造业领域限制已全面“清零”，但在电信、互联网、教育、文化、媒体、医疗等服务业领域，外资与民间资本准入仍存在限制。
在隐性行政壁垒方面，在政策执行层面仍存在“旋转门”现象。例如，外资企业在申请许可时，有时会面临比内资企业更长的审批时间和更繁琐的材料要求。在地方性财政补贴政策上，也可能因内部文件操作而使其无法公平享受。
在技术性壁垒方面，中欧之间的标准差异与执行松紧尺度也构成了一种准入壁垒。尽管中国在努力推动国际标准转化，但实践中技术标准与欧盟标准仍然存在差异，且中国对健康、安全和环保标准的一些超越法规的严格执法，构成了事实上的合规要求。
在数据安全合规成本方面，我们的《网络安全法》、《数据安全法》等法规对跨境数据传输实施分级分类管理，但细则模糊，导致涉及安全评估、合同备案等流程的合规成本较高。
在知识产权保护方面，虽然我国已在知识产权保护上投入大量资源，如开展外资企业知识产权保护专项行动，建立快速预审通道，但与发达国家的标准仍然存在一些差距，一些欧洲企业将此视为重要挑战。
三、欧盟正努力遏制与中国不断扩大的贸易逆差，但成员国无法就应对措施达成一致。
尽管全球紧张局势和2025年特朗普关税战爆发，去年欧盟与中国之间的贸易依然强劲。
根据最新的欧盟统计数据，欧盟向中国出口了1996亿欧元的商品，下降6.5%；从中国进口额达到5594亿欧元，增长6.4%；出降进增，造成了3598亿欧元的欧中贸易逆差，比2024年增长15.2%。
从长期来看，自2015年以来，欧盟对中国的出口增长了37.1%，但进口则激增了89%，贸易逆差则飙涨了139.2%。
欧盟对华出口以机械和机械设备为主，2025年欧盟对中国出口量前五大产品，占对中国出口总额的59.8%。其中机械、机械设备和零部件是出口量最大的产品类别，总额为453亿欧元，占对华出口总额的22.7%；其次是电气机械及零部件、视听设备及配件，总额为290亿欧元，占14.5%；第三是非铁路或有轨电车车辆，总额164亿欧元，占8.2%；光学、摄影、电影、精密、医疗或外科仪器（出口151亿欧元占比7.5%）以及制药产品（出口136亿欧元占比6.8%）紧随其后。
中国对欧出口以电气设备和视听设备为主。欧盟从中国进口方面，前五大类别占所有进口商品的63.8%。其中电气机械及零部件、视听设备及配件是2025年进口量最大的产品类别，总额为1649亿欧元，占所有进口量的29.5%；其次是机械、机械设备及零部件，进口1065亿欧元，占19.0%；第三是有机化学品类别，进口341亿欧元，占比6.1%；非铁路或有轨电车车辆（进口299亿欧元占比5.4%）以及家具和照明、床上用品、床垫和预制建筑（进口213亿欧元占比3.8%）为第四和第五大进口类别。
2025年特朗普关税战的影响促使各国调整生产网络和物流，并将货物重新导向非关税市场。中国通过扩大与东南亚、欧洲和非洲的贸易来弥补美国市场的损失。因此，中欧贸易流动依然坚韧，欧洲和中国的出口持续增长。
然而，总部位于布鲁塞尔的智库Bruegel认为，欧盟正努力遏制与中国日益增长的贸易逆差，欧盟大多数国家认为这引发了对不公平竞争、工业衰退和欧洲大规模失业的严重担忧。
尽管布鲁塞尔多年来一直抱怨中方以国家主导经济模式带来的工业产能过剩和大量补贴以及中方的市场壁垒是造成欧中贸易失衡的主要原因，但欧盟成员国却无法就共同的反击行动措施达成一致。
最近，上周日在匈牙利大选中获胜的彼得·马扎尔表示，他将“审查”中企在该国的投资，尤其是电动汽车方面的，但“并非以关闭或阻止其发生为目的”。
【作者：徐三郎】
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