跳出西方构建的海洋体系，立法让台湾海峡“内海化”已势在必行|东海|中国领海|公海|军舰|海域|海洋体系

4月17日，据多家媒体综合报道，日本海上自卫队舰艇未经事先通报进入台湾海峡相关海域航行，引发中方强烈反应。

中国外交部在例行记者会上明确指出，此举性质严重，是在敏感海域刻意进行政治与军事挑衅，属于“错上加错”，严重损害中日关系的政治基础，威胁中国主权与安全利益。

同时，中国军队依法对该海域态势保持全程跟踪监视，并采取必要措施处置相关情况。

而日本近期的挑衅行动不止于此，据法国“海军新闻”称，本月下旬在菲律宾举行的美菲日“肩并肩军演”中，日本将派出有史以来最大规模的部队参与演习，包括4000多自卫队和两艘直升机航母在内的海上力量，并在演习过程中对模拟中国军舰的靶船发射反舰导弹。

目前尚不清楚此次通过台湾海峡的是否是参与“肩并肩”军演的日方军舰。但可以说，这是近年来日本军事力量在台海方向活动中最具象征意义的一次动作之一。

台湾海峡作为连接中国东海与中国南海的重要国际水道，是中国核心利益相关海域。日本军舰以官方军事力量身份穿越该海域，不论其宣称理由为何，都不可避免地被解读为对中国的挑衅，而日本这种“擦边式”的挑衅如同嗡嗡叫的苍蝇，只是驱赶没有用，必须一巴掌拍死才能彻底解决问题。

此次，中国外交部的回应措辞延续了一贯的原则立场，将日本此次行动定性为对双边关系政治基础的破坏，只是我们这次的态度是十分严厉的。

从军事观察角度看，日本近年来持续强化其海上自卫队的远洋行动能力，并在美国推动的所谓“印太战略”框架下，逐步增加对第一岛链关键海域的存在感。台湾海峡作为连接东海与南海的战略通道，自然成为日本挑事的重点区域——新西兰P-8A反潜巡逻机也在东海、南海海域滋扰中国领海领空——可以说，这些国家想要对中国动手的气焰快要藏不住了。

尽管解放军并非没有回击，但现在有个最大问题是，根据《联合国海洋法公约》，超过12海里为专属经济区水域，属于公海水域。而台湾海峡最窄处约130公里（约70多海里），因此导致台海大部分区域属于公海水域，现阶段我们除了监视管控，无法直接驱逐。

那有没有办法彻底堵上这个bug呢？

其实跳出传统思维的话，我们是有的。

我们首先应该强调，台湾海峡的特殊地理与政治属性，使其不能简单等同于一般国际水道，尤其是在涉及外国军用力量高调通过时，更需遵守沿岸国家的安全关切与通报义务。

在经过一定的舆论传播后（无论对内还是对外），我们是否可以考虑在立法层面调整台湾海峡的“公海”定义?

以霍尔木兹海峡为例，此前该海峡也是所谓的“公海海峡”，但是现在无论美国还是伊朗，都不避讳希望将其“内海化”、“付费化”的倾向。

我们自然不会在“台海收费”，但有必要制定新的立法，要求未来除非中国许可外——禁止任何军事力量通行台湾海峡。既，我们允许民用船只自由通行，但禁止任何军事船只、准军事船只经过，除非获得我方批准。

近年来，美国及其盟友不断强化在西太平洋的联合军事存在，通过联合演训、远海航行与情报共享机制，提升对关键海域的介入力度。更关键的是，美国和其盟友不断破坏原有国际规则和国际惯例，既如此，我们没必要总是附和所谓的传统国际规则——毕竟美国自己都不遵守。反而为了我们自身利益，有必要彻底“改变”台湾海峡的原有国际地位，以后任何不打招呼从台海经过的外国军舰，都视为对中国领土领海的侵犯，我们可以旋即用军事力量进行回应。

同时，台地方当局的海上军事力量也禁止通行台海。如果他们出港（例如从基隆、台南港）进入海峡，即可视为台地方当局“违法”，并触犯相关“反分裂国家法”，我们可以旋即启动收复行动。