苏丹的噩梦必须结束。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯近日在柏林的一场国际会议上发出如此呼吁,他将这一天称为苏丹冲突的“悲惨里程碑”。这场已经粉碎了这个充满希望国家的战争,正式跨入了第四个年头。眼下,国际捐助者们在柏林齐聚一堂,为缓解这场毁灭性的危机承诺了13亿欧元,折合美元大约15亿的援助资金。
这场冲突带来的后果早已溢出了苏丹的国界,正在让整个地区陷入不稳定。古特雷斯通过视频致辞向在座的60多个代表团直言,这不仅仅是苏丹的悲剧,更是整个区域的威胁。自2023年4月以来,由于长期潜伏的权力斗争彻底爆发,苏丹正统军方与准军事组织“快速支援部队”(RSF)之间展开了惨烈的拉锯战。
苏丹国内目前有近3400万人急需人道主义援助,超过450万人被迫抛弃家园,在自己的国土上流浪或逃往异国。古特雷斯描述了一个令人毛骨悚然的现状:妇女和女孩生活在恐怖之中,系统性的性暴力在这片土地上肆虐,几乎没有法律和秩序可言。
柏林会议吸引了约12位外交部长参加,其核心目标除了筹集急需的救命钱,还试图重启那些早已陷入僵局的停火谈判。讽刺的是,正在前线厮杀的战争双方都被排除在会议之外,这让这次讨论更像是一场缺乏当事人参与的“隔空喊话”。
苏丹外交部对此反应极其强烈,直接给这次会议扣上了“殖民监护式做法”的帽子。喀土穆方面抨击西方领导人在召开会议前根本没有与苏丹政府进行过任何沟通或协调,认为这完全是西方国家在强行推行自己的议程和愿景。在苏丹政府看来,绝不能接受国际组织在绕过苏丹合法政府的前提下,打着“中立”的旗号来决定苏丹的内部事务。
苏丹官方还发出了严厉警告:将政府正规军与一个“跨国的、犯罪的恐怖分子民兵组织”画等号,只会动摇地区乃至国际安全的根基。虽然快速支援部队没有立即对会议做出评论,但他们也在社交媒体上提到了内战三周年这个节点,言语中透着毫不退让的强硬。
参加会议的非盟主席马哈茂德·阿里·优素福面对媒体时感叹,大家都知道这些犯罪行为的严重性,也亲眼目睹了苏丹遭受的破坏程度。非盟希望看到所有努力都能汇聚成一个结果,那就是立即停止敌对行动。他强调,停火是目前唯一的活路,没有这个前提,再多的援助也是杯水车薪。
优素福还表达了对苏丹民间社会和政党之间严重分裂的担忧,认为这种内部的撕裂会让和平更加遥不可及。非盟计划在接下来的时间里加大干预力度,试图在乱局中拉起一张沟通网。
作为东道主,德国外交部长约翰·瓦德福尔宣布德国将提供2.12亿欧元(约2.5亿美元)的援助,并对其他捐助者的慷慨表示感谢。他提到,这些钱不仅是为了减轻苏丹人民正在遭受的苦难,更是在向世界传递一个信号:这场持续了三年、已经进入第四个年头的冲突并没有被国际社会遗忘。随着柏林会议的落幕,15亿美元的支票已经开出,但苏丹境内的枪炮声是否会因此平息,依然要看那些掌握枪杆子的人。
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