特朗普急于通过谈判结束伊朗战争,他在周四宣布以色列与黎巴嫩之间达成临时停火协议,便是这一意图的体现。

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尽管华盛顿与德黑兰在立场上仍存在巨大鸿沟,但特朗普提议在白宫接待以色列总理本杰明·内塔尼亚胡和黎巴嫩总统米歇尔·奥恩,这显示出美国近几天的目标设定已经发生偏移。

上周,特朗普将以色列对黎巴嫩真主党的打击称为“单独的冲突”,并坚称这不属于与德黑兰停火协议的一部分。在推动内塔尼亚胡停止惩罚性轰炸行动的过程中,特朗普实际上已经排除了伊朗方面达成协议的一个潜在障碍。

在上周末的谈判未取得突破后,面对不断上涨的消费成本和持续下滑的民调支持率,特朗普对于德黑兰的部分诉求可能比他公开表态时表现得更为务实。

一位熟悉和平谈判并要求匿名的海湾地区高级官员表示:“我认为他会接受更多的妥协,因为他太想结束这一切了。特朗普对于谈判是认真的,也迫切希望战争结束,但伊朗方面目前拒绝给出他所需的台阶,让他能够体面地抽身。”

尽管副总统万斯声称已经在伊斯兰堡提交了美国的“最终方案”,但幕后谈判仍在持续进行。在表示高级别谈判重启仅需数日后的两天,特朗普周四在前往拉斯维加斯前对记者表示,新一轮面对面谈判最快可能在本周末举行。

“伊朗想要达成协议,我们与他们的接触非常顺利,”特朗普重申了伊朗不得拥有核武器的红线,并表示“他们今天愿意做的事情,是两个月前所不愿意做的”。

特朗普似乎否认了协议可能包含对伊朗铀浓缩能力实施20年限制的说法,但他仅明确排除了德黑兰获取核武器的可能性。周四,他并未具体说明伊朗是否永远无法进行铀浓缩。

特朗普称:“我们有一份非常有力的声明,即他们20年内不会拥有核武器。这里并没有20年的限制。”白宫方面并未明确回答总统是否会接受一份允许伊朗在未来某个时间点为民用目的进行铀浓缩的协议。

新闻秘书卡琳·让-皮埃尔在声明中表示:“特朗普总统、万斯副总统及谈判团队已经明确了美国的红线。随着特朗普总统实施的高效海军封锁,伊朗对达成协议的渴望只会与日俱增,这正将油轮引向美国那片广阔而美丽的湾区。”

据两位熟悉谈判进程并要求匿名的人士透露,20年的限制期实际上正是美方的提案,也是美国14点计划的核心内容。

这两位人士指出,伊朗仅提议停止五年。特朗普还要求伊朗同意交出部分浓缩铀储备,并由约定的第三方国家接收,但伊朗目前拒绝交出这些物资。特朗普周四对记者称,伊朗已“同意交还那些埋在地下深处的核尘埃”,但这一说法尚未得到德黑兰方面的证实。

这些症结表明,尽管特朗普和万斯坚称自己在谈判中“掌握主动”,但伊朗已表现出能够承受封锁和轰炸的能力,同时通过限制霍尔木兹海峡的航运流量,继续扼住全球市场的咽喉。

僵局令多国领导人和分析人士怀疑短期内能否达成协议,特别是考虑到2015年伊朗与美国等六国达成的核协议耗时两年才谈判完成。

那还是在经历了此前多年的讨论、谈判、制裁和初步协议之后才实现的。芬兰总统亚历山大·斯图布本周早些时候在华盛顿表示:“伊朗目前掌握着很多筹码,恐怕这就是现实。”

特朗普本周实施霍尔木兹海峡封锁的举动,旨在抵消伊朗的主要筹码,迫使其领导人重返谈判桌。虽然封锁削弱了伊朗的经济生命线——石油出口能力,但也加剧了因伊朗数周来限制货船通过该关键航道而导致的供应紧张。

斯坦福大学胡佛研究所研究员艾克·弗雷曼认为:“此举旨在告诉伊朗,我们有其他选择,他们无法通过拖延时间来获得更好的协议。但我们的筹码并不多,因为伊朗也清楚,海峡关闭的时间越长,油价越高,总统面临的政治压力就越大。”

白宫表示,军方可以根据需要维持封锁。但分析人士认为,长期封锁可能带来高昂代价,不仅是因为石油短缺增加了全球经济衰退的风险,还涉及部署约1万名美国海军、海军陆战队和空军人员,这将消耗军事资源并影响战备状态。白宫预算主任拉斯·沃特周三告知议员,特朗普政府尚未确定伊朗冲突所需的国会拨款规模。

一位因未获授权公开置评而要求匿名的欧洲外交官表示:“这是一场经济博弈,但欧洲和亚洲国家被夹在中间。我看不出伊朗伊斯兰革命卫队怎么会输,因为他们本就没什么可失去的。”

另一位同样要求匿名的亚洲外交官表示,超过一个月的长期封锁可能对全球经济造成“持续性冲击”。“通过管道和非霍尔木兹路线的出口多元化在一定程度上抵消了损失,但我不知道这些变通方案能维持多久,因为如果伊朗将其视为消耗战,随时可以切断这些路线。”如果特朗普最终结束封锁并接受一份允许未来进行铀浓缩的协议,这将引发外界对其总统战略的质疑。

曾为民主党和共和党总统效力的五任美国大使克里斯托弗·希尔表示:“这场战争造成了巨大的物质损失和生命代价,更不用说它让美国陷入了孤立。考虑到谈判的一些核心议题在十年前的伊核协议进程中早已被反复讨论和处理,很难解释过去一个月发生的一切。”