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4月17日,全国行业协会商会深化改革推进会在福州召开。中央社会工作部副部长柳拯出席会议并讲话,省委常委、组织部部长苗延红致辞并介绍有关工作情况。
柳拯强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于行业协会商会工作的重要论述,扎实推动中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动行业协会商会深化改革的意见》各项政策措施落地见效。要坚持和加强党的领导,深化拓展“两个覆盖”,加强负责人任职管理,加大监督执纪力度。要加强试点探索,稳步推开结构布局调整优化,实现行业协会商会有进有退、优胜劣汰。要健全法人治理结构,严格资产财务管理,加大社会监督力度,提升行业协会商会依法自治能力。要深化管理体制改革,厘清职责边界,创新监管手段,提升监管质效。要加大培育扶持力度,鼓励、引导和支持行业协会商会积极作为,在服务经济社会发展中更好发挥作用。
苗延红表示,福建深入学习贯彻习近平总书记关于行业协会商会工作的重要论述,大力传承弘扬习近平总书记在福建工作时开创的重要理念和重大实践,推动行业协会商会深化改革和转型发展。下一步,将全面落实党中央关于推动行业协会商会深化改革的部署要求,以赓续实施新时代“堡垒工程”为抓手,创新思路举措,研究制定更多务实政策,提升党建引领效能,推动行业协会商会在服务经济社会发展中更加有效发挥作用。
会上,工业和信息化部、民政部等5个中央和国家机关有关部门相关司局负责同志和福建、山东、深圳等6个地方党委社会工作部有关负责同志作交流发言。与会人员还参观考察了“3820”战略工程实施30周年成就展、省登山协会、省民营企业商会、省浙江商会。
延伸阅读:释放什么信号?
4月17日,全国行业协会商会深化改革推进会在福州召开。这场会议释放了几个关键信号,每一句都与会长、秘书长的日常工作直接相关。
对地方商会的3个直接影响
这场推进会释放的信号,对地方商会至少有3个直接影响。
负责人任职管理将全面收紧
柳拯明确要求“加强负责人任职管理”。此前,宁夏已出台《全区性行业协会商会负责人审核流程》,将审核细分为七个环节;衡水印发《全市性行业协会商会负责人人选审核办法(试行)》,突出业务主管单位、行业管理部门、社会工作部的政治把关作用;张掖也明确要建立从提名到退出的全链条管理制度。全国性文件叠加地方实践,负责人任职的“入口关”正在全面收紧。
结构布局调整将从试点走向常态
中金协并入中钢协的案例只是开始。江苏创业服务协会整合并入就业促进会、浙江浙菜文化研究会被列入优化合并试点单位,都在说明“整合”不是停留在纸面上。柳拯在推进会上强调“稳步推开”,意味着这项工作的覆盖面将逐步扩大。
监管将从“运动式”转向“常态化”
“加大监督执纪力度”“创新监管手段”“加大社会监督力度”——这些表述的共同指向是:监管不再是“一阵风”,而是会变成商会的“日常体检”。
福建的“先行经验”值得关注
苗延红在致辞中介绍了福建的做法:大力传承弘扬习近平总书记在福建工作时开创的重要理念和重大实践,以赓续实施新时代“堡垒工程”为抓手,研究制定更多务实政策,提升党建引领效能。
“堡垒工程”是福建在基层党建领域持续多年的品牌。将其延伸应用到行业协会商会领域,意味着党建不是“外加的任务”,而是嵌入商会日常运作的内生机制。这对其他省份有参考价值。
商会的下一步怎么走?
面对改革提速,商会该做什么?建议从四个方向着手:
一是对标自查负责人任职管理。对照中办国办文件和本地最新规定,逐项检查现任和拟任负责人的任职资格、审核程序、退出机制。这项工作建议提前做,不要等到换届时才临时抱佛脚。
二是评估自身在“结构布局调整”中的位置。是否存在业务交叉重叠?是否具备不可替代的价值?如果答案是“存在”或“不具备”,需要尽快明确调整方向——是从“大而全”转向“小而精”,还是主动寻求融入更大的行业平台。
三是升级法人治理和财务管理。健全以章程为核心的内部治理结构,规范资产财务管理流程,做好财务信息公开的准备。透明度越高,合规风险越低。
四是从“被动合规”转向“主动作为”。改革不是“管住你”,而是“让你更好地发挥作用”。柳拯也强调要“加大培育扶持力度”,商会的价值不在于“存在”,而在于“有用”。
来源:福建日报、商会通讯
编辑 | 肖泽峻
审校 | 杨柳青
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