«——【·前言·】——»
4月16日,叙利亚传出消息,叙过渡政府部队正式接管了位于东北部哈塞克省的卡斯拉克军事基地。随着最后一支美军车队驶离,美国在叙利亚长达十余年的军事存在画上了句号。叙利亚外交部当天发表声明,对“所有在叙美军基地向叙过渡政府移交”表示欢迎。
«——【·美军撤离并非仓促之举,而是精心盘算的战略收缩·】——»
早在今年2月初,美军就已经开启了撤离进程,首先完成了对叙南部坦夫军事基地的撤离,这座基地位于叙利亚、约旦和伊拉克三国交界处,是美国此前在叙利亚最重要的前哨据点,战略位置十分关键。
紧接着,美军又撤出了叙东北部哈塞克省的沙达迪军事基地,一步步收缩在叙军事部署。
2月23日,美军开始从卡斯拉克军事基地撤离,数十辆卡车载着装甲车和重型装备,沿着哈塞克省卡米什利市郊的高速公路驶离,当时还有消息称,即便从卡斯拉克完全撤军,联军仍将在靠近叙伊边境的鲁梅兰保留一个基地。
可到了3月中旬,叙过渡政府部队就正式接管了鲁迈兰军事基地,彻底打破了这一传闻。直到4月16日,卡斯拉克军事基地的最后一支美军车队撤离,美军在叙利亚的所有基地才全部完成移交。
美国之所以选择彻底撤离,核心原因就是这笔驻军买卖越来越不划算,据了解,美军在叙利亚每年的驻军成本高达数十亿美元,再加上装备维护、人员补给等隐性成本,十余年下来耗费的资金堪称天文数字。
更关键的是,美军基地在叙利亚频繁遭到袭击,士兵安全没有任何保障,美国国内的反战声浪也持续高涨,民众纷纷反对政府继续在叙利亚投入大量人力物力。
除此之外,美国支持的库尔德武装“叙利亚民主力量”已几近解散,并且启动了向叙利亚国家机构的整合进程,美国在叙利亚的代理人彻底失去作用,再赖着不走,就成了赤裸裸的非法占领,连表面的“反恐”遮羞布都保不住。
同时,美国也在进行全球战略重心转移,中东地区已不再是美国的核心战略重点,美国希望将驻叙美军抽调出来,集中资源应对更迫切的威胁,比如加大对伊朗的施压。
种种因素叠加之下,美军全面撤离叙利亚,成为了美国基于成本收益计算后的必然选择,是一场有计划、有步骤的战略收缩,而非一时兴起的决定。
«——【·叙过渡政府顺利接管,靠的是谈判而非强硬对抗·】——»
很多人会疑惑,阿萨德政府折腾了十余年都没能赶走的美军,为什么叙过渡政府只用了几个月就完成了所有基地的接管。
其实答案很简单,叙过渡政府靠的不是强硬对抗,而是精准的政治谈判和利益置换,既给足了美国体面退场的台阶,也满足了库尔德武装的合理诉求,最终实现了三方各取所需。
叙过渡政府很清楚,美国最看重的是成本收益和体面,所以没有一味喊着“驱逐美军”,而是主动给美国算明白一笔账:美军留在叙利亚,每年要花几十亿美元,基地还经常挨打,士兵安全没保障,国内反战声音越来越大,不如主动撤离,由叙过渡政府全权负责反恐工作,保证极端组织不会卷土重来。
这一说辞正中美国下怀,毕竟美国本来就不想再在叙利亚持续消耗,叙过渡政府的承诺,给了美国一个体面撤军的理由。
而对于库尔德武装,叙过渡政府也没有采取强硬打压的方式,而是递出了橄榄枝。
今年1月,叙过渡政府与库尔德武装“叙利亚民主力量”签署了停火和全面整合协议,协议中明确规定,库尔德武装同意将武装人员并入政府军体系,把控制的油田、边境口岸等移交叙过渡政府,而叙过渡政府则承认库尔德人是叙利亚不可分割的一部分,将库尔德语定为官方语言,当地油气收入的30%归地方,约4万名库尔德公务员直接纳入中央体系。
这一系列举措,彻底瓦解了库尔德武装独立自治的“国中之国”,也让库尔德武装从“抵抗者”变成了“参与者”,失去了与叙政府对抗的理由。
库尔德武装的妥协,让美国在叙利亚的军事存在失去了最重要的支撑,美军再无立足根基,撤离也就顺理成章。就这样,叙过渡政府通过灵活的谈判和利益置换,顺利接管了美军留下的所有基地,恢复了此前在其控制范围之外的东北部和边境地区的控制权,这也是叙利亚在单一框架下实现国家统一的重要一步。
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