最近翻政府网站看到淮海经济区最新十城名单，徐州、宿迁、连云港、淮北、宿州、商丘、枣庄、济宁，还有临沂和菏泽，没淮安。我挺纳闷，淮安不是古淮安府吗？运河边长大的人，从小听老师讲漕运总督衙门就在这儿，淮河入海水道也从咱这儿过，地图上明明写着“淮阴”“淮城”，咋一开正式会议就找不到名字了？
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南京都市圈倒是收了它，可宁淮高铁拖到2027年才通车，现在去南京还得绕道镇江或坐大巴。朋友圈里句容的朋友晒地铁直通南京南站，盐城朋友说今年开始坐高铁半小时到上海，而淮安本地人发的最多的是“淮安东站今天又没直达徐州的车”。不是没努力，是努力了也没啥声音。
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查了国务院2023年发的淮河生态经济带规划，白纸黑字写淮安是“核心城市”，可再往下看，水利部项目落点在盐城和蚌埠，绿色低碳产业园建在阜阳，连文旅宣传图册里盱眙龙虾都比淮安府署更抢眼。淮安不是没资源，是资源没串成线，像一盘没下完的棋，每颗子都摆着，就是没活气。
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有人说是因为位置偏了，不挨着四省交界；也有人说产业不够硬，工程机械不如徐州，商贸物流不如临沂。但我觉得最要命的是——淮安没找到自己现在的“角色”。讲历史，扬州也讲运河；讲生态，蚌埠管淮河中游；讲出海，盐城有港。淮安卡中间，讲啥都像补充说明。
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宁淮高铁修好后，从淮安到南京只要一小时，到徐州也只要五十分钟。听说市里在推“淮河入海水道数字调度中心”，也在跟盐城对接共建生态监测平台。这些事不响亮，但天天有人盯着数据、跑现场、改方案。
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上次去清江浦老街，看见几个中学生在拍短视频，标题是《我们这儿的淮，不是地图上的点，是每天流过去的水》。镜头扫过水闸、船闸、正在修的亲水步道，没配音乐，就录了水声。
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淮安的“淮”字还在墙上，在路牌上，在身份证地址里。水一直往东流，没问过自己该叫什么。
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