4月14日,据伊朗媒体报道,伊朗政府发言人法蒂玛·莫哈杰拉尼称,美以近期对伊朗的侵略战争,造成的损失约为2700亿美元。
报道称,法蒂玛·莫哈杰拉尼表示,2700亿美元只是初步估计的粗略数字,伊朗当局的经济部门将通过多阶段程序,确定更为精确的数据。
战争赔偿是伊朗谈判团队在伊斯兰堡谈判中关注的问题之一。无论这一数字在未来究竟是多少,有一个问题无法回避,那就是美国会为伊朗支付多少战争赔款?
笔者认为,美国是否会为伊朗支付战争赔款,支付多少,不单纯是钱的问题,更是涉及面子、实力以及未来中东格局博弈的大问题。
在笔者看来,美国可能有三种应对方案:拒不支付、部分赔付、全额买单。
接下来我们就来分析一下这三种应对方案:
图为伊朗政府发言人法蒂玛·莫哈杰拉尼
对美国而言,这是最可能的应对方案,也是符合特朗普性格的应对方案。
首先,美国会自诩是这场战争的胜利者,而视伊朗为战争的失败者。自古以来,从来都是战败者给战胜者赔款,让战胜者给战败者赔钱,不仅滑天下之大稽,美国和特朗普的面子根本也挂不住。
特朗普需要考虑到美国国内的民意。如果纳税人听说要掏2700亿给伊朗,非得炸锅不可。国会的共和党人也得惊掉下巴。
因此,这钱就是特朗普想给出去,在民意和国会面前也注定会通不过。
美国拒不支付赔款,后果是啥呢?
伊朗肯定气不过,双方谈判会直接卡壳。
对伊朗来说,索要赔款,不仅是面子的问题,还有现实利益的问题。
想想看,战争造成伊朗生灵涂炭,基础设施建设碎了一地,如果伊朗这次拿不到赔偿,未来的政权稳定都会成问题。
但对美国来说,在赔款问题上拒不执行,不仅不花钱,还能继续向伊朗施压,逼伊朗在核问题上让步。
说到底,这就是典型的“赢家通吃”策略,但也可能把战争拖成长期的拉锯战。
图为德黑兰街头
在笔者看来,这大概是美国最现实的“聪明选择”。
美国给多给少,其实对伊朗不重要,重要的是让伊朗当局有个台阶下,让双方的谈判能继续进行下去。
有人会说,美国给伊朗部分赔付,那岂不是很没面子?这事特朗普能干得出来?
其实,美国不丢面子的办法是有的。
比如,美国可以不直接说给的钱是“战争赔款”,而是包装成“人道主义援助”“重建基金”或者“解冻伊朗海外资产”。
这样的说辞,对内好交代,对外也有面子。
支持美国部分赔付的理由,其实也很现实:特朗普想尽快把伊朗战争这个烂摊子甩掉,好专注于国内经济和选举。
从历史上看,二战后,美国给欧洲搞了个马歇尔计划,就是“部分援助换稳定”,现在在伊朗身上复制一下这个计划,似乎也说得通。
如果美国就是硬怼到底,一分钱都不给伊朗,可能会把伊朗逼急了,捅出更大的篓子。就算美国能承受得起,全球能源市场也承受不起更大的篓子了。
笔者认为,美国作为全球霸主,必须要通盘考虑全球经济的后果,而不是只专注于伊朗问题上的得与失。
美国给伊朗点小实惠,伊朗这边的面子也有了。
虽然总额2700亿,美国可能只给个零头,但是伊朗当局也可以包装下说辞,把这笔钱说成是“伊朗取胜的阶段性成果”。
图为伊斯兰堡谈判地点附近的展板
伊朗要多少赔款,美国给多少赔款,这基本是天方夜谭,是几乎不可能的事。
之所以将第三种方案列出来,是基于观点论述的严谨性。
这一方案如果能成,只有一种极端情况,那就是伊朗做出超级大让步:核计划不搞了,导弹全销毁了,所有的代理人武装都散伙了,甚至神权体制也变了。
可现实中,伊朗政权不可能这么玩命让步,特朗普也没那么大的魄力。
万一真全赔了,后果更夸张:美国纳税人得骂翻天,阿富汗伊拉克等其他挨过美国打的国家全得跑来要钱。
说到底,向伊朗全额支付赔款,等于美国承认“打错了”,这在美国的政治正确里是不可能的。
综合上述分析,笔者人最后认为,针对战争赔款问题,美国最可能的选择还是“部分赔付”或者“拒付加小恩小惠”的混合版。
特朗普是个交易型的商人性格,他更爱“谈条件”,而不是说给钱就给钱。
从伊朗方面来说,抛出2700亿美元这一天价数字,本质上是抬高谈判要价,好在其他议题上多要点好处而已。
战争打完,账单总得有人买。可能最后买单的,还得是中东的老百姓。
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