近日,据《纽约时报》援引丹麦方面的消息报道称,美国、丹麦和格陵兰岛自治政府目前正就未来军事合作展开多轮谈判,具体谈判内容尚未对外公开。

不过,多名接近谈判的消息人士透露,美方希望在格陵兰岛新增三个地点建立军事基地,其中优先推进的就是位于格陵兰岛南部的纳萨尔苏瓦克基地建设。

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目前,一名美国海军陆战队的工程勘察军官已经提前前往纳萨尔苏瓦克,对当地的机场跑道承载力、港口通航条件及水电、通信等配套基础设施进行实地评估,为后续基地建设做前期准备工作。

目前美军在格陵兰岛仅运营着一处现役军事基地,即位于西北部的皮图菲克太空基地,前身是冷战时期的图勒空军基地,2023 年更名后划归美国太空军。

该基地始建于冷战初期的1953年,核心设施包括一部AN/FPS-132“铺路爪”大型相控阵预警雷达,能够监控整个北极圈内的弹道导弹发射活动和太空目标轨道,主要承担弹道导弹预警、太空态势感知和北极地区情报收集任务,常年驻军约150人,是美国全球反导预警网络的核心节点之一,也是美国在北极地区最重要的前哨基地。

而这次美军计划新增的三处军事基地,分别是南部的纳萨尔苏瓦克、纳尔萨克镇以及西南部的坎格尔路斯瓦克镇。

其中纳尔萨克镇拥有天然深水良港,最大水深超过14米,常年不冻,能够停靠万吨级以上的大型水面舰艇和两栖攻击舰,非常适合作为海军补给和舰艇轮换停靠基地;

坎格尔路斯瓦克镇则已经拥有一条长3200米的高标准混凝土跑道,净空条件良好,完全可以起降美军的C-17战略运输机、B-52战略轰炸机等大型军机,具备现成的战略航空运作能力。

实际上这两个地点并非新的选址,二战和冷战期间,这两个地方都曾是美军的正式军事基地,二战时期美军曾在纳尔萨克部署PBY反潜巡逻机,用于监控北大西洋的德国U型潜艇活动,冷战时期坎格尔路斯瓦克则是美军战略轰炸机的重要备用起降场,承担核打击后备保障任务。

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只是后来美军在上世纪50年代撤离了纳尔萨克,90年代冷战结束后又撤离了坎格尔路斯瓦克,将基地设施移交给了丹麦和格陵兰当局。

虽然当年的大部分军事基础设施已经被拆除,但这两个地方仍然保留着可用的小型机场和港口设施,只需要进行少量改扩建和功能恢复就能重新具备军事运作能力,建设成本和周期都要远低于从零开始修建新基地。

去年1月上台后,特朗普就公开宣称格陵兰岛“极具战略价值”,多次表示有意购买,甚至在内部会议中暗示不排除使用武力达成目的,这种扩张言论遭到丹麦、格陵兰民众以及北约盟友的一致反对。

或许是觉得强行通过武力明抢或者直接购买都行不通,特朗普现在改换了打法,计划通过扩充军事基地、增加驻军人数的方式,逐步实现对格陵兰岛的实际控制,等到美军在格陵兰岛的存在足够稳固之后,再谋求进一步的主权诉求。

而且特朗普政府这么做,并非没有法律依据。根据1951年美国和丹麦签署的《美丹防务协定》,该协议明确规定格陵兰岛的防务由美国和丹麦共同负责,允许美国在格陵兰岛建设和使用“防务所需的军事设施”,丹麦不得干涉美军在格陵兰岛的正常军事活动。

虽然该协议并没有明确允许美军新建多处军事基地,但协议条款本身比较模糊,仅规定“根据防务需要可增设必要设施”,给了美军很大的解释和操作空间,这也成为了特朗普政府现在要求扩建基地的重要法律基础。

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事实上,特朗普执着于吞并格陵兰岛,说白了就是这座岛屿集资源、航道、军事三大战略价值于一身,是美国争夺北极霸权、遏制中俄的关键支点。

目前,格陵兰岛已探明石油储量超170亿桶,天然气储量达4.15万亿立方米,同时蕴藏稀土、铜、镍、锌、金、铁等数十种战略矿产,其中稀土储量约占全球四分之一,且以高端制造、军工武器必需的重稀土为主,是美国摆脱稀土供应链依赖、保障F-35战机、导弹、雷达等武器生产的关键来源。

从地图上看,格陵兰岛扼守北极航道咽喉,随着全球变暖冰层融化,北极航道将成为连接欧亚与北美的最短航线,比传统苏伊士运河航线缩短数千公里,控制格陵兰岛就等于掌控未来全球贸易新动脉。这或许也是特朗普不惜得罪盟友也要控制格陵兰岛的关键所在。

对于丹麦和格陵兰当局来说,美国现在要求扩建军事基地的诉求,无疑是一个两难的选择。未来双方如何在这一问题上达成什么样的协议,也值得我们持续保持关注。