新西兰空军一架P-8A反潜巡逻机近期在黄海、东海空域持续、频繁地开展了抵近侦察活动。P-8A是由美国波音公司制造的,是反潜、反舰和情报侦察的综合平台,主要功能是探测潜艇、监控舰艇、收集电子信号。
新西兰空军其实仅有4架P-8A,这一次赴黄海、东海执行远程抵近侦察,属于跨半球长航程的行动。美日对它的行动肯定是给予了前沿基地、空中加油和情报共享等方面的支持。新西兰并不是亚太军事大国,为什么要派P-8A针对中国进行侦察活动?可以说这次派P-8A不远万里来到黄海、东海,核心不是他自己要跟中国对抗,而是在给美国交“投名状”、刷盟友存在感,同时夹带一点自身的利益算计。
一是抱紧美国拉拢的“五眼联盟”完成任务摊派。新西兰虽然是一个小国,但别小看他,他也是“五眼联盟”当中的核心成员,和美国、英国、加拿大、澳大利亚共享军事情报。美国在西太搞对华的抵近侦察,需要盟友分摊成本、分担风险。澳大利亚、加拿大他们是频繁派军机来中国进海,如果新西兰一直“隐身”,那会被美国视为不够忠诚。所以这次派P-8A,本质上是完成联盟分配的侦查任务,交情报,同时表忠心。
二是刷“印太”存在感,显摆自己,我也是有国际地位的。新西兰在亚太根本没有太多的话语权,经济又高度依赖外贸。所以他想通过参与美军主导的联合巡航、侦察行动,提升在“印太”事务当中的话语权,并以此向地区国家表示,“我也是西方阵营当中的重要一员”,避免被边缘化。同时跟着美澳一起混,也能在南太岛国问题上获得更多西方的支持。
三是借军事行动,绑定与美澳的安全关系。新西兰自身国防能力十分薄弱,总兵力只有9000人,没有主战坦克、没有潜艇、没有战斗机。在全球145个国家当中,军力排名约只有90位,根本没有独立对抗中等以上国家的能力。这个国家长期依赖美国、澳大利亚提供安全保障,因而特别重视参与美澳军队组织的联合行动。
新西兰既没有实力,也没有必要单独跟中国搞对抗。他派P-8A来黄海、东海其实就是典型的、小国傍大国的策略,用一次低成本低风险的抵近侦察,向美国交差、向盟友站队。这种行动虽然政治姿态很足,但军事上对中国根本构不成实质性的威胁,更多的只是“添乱式”的滋扰。
我们需要强调的是,依据《联合国海洋法公约》,他国军机在专属经济区上空飞行,必须适当顾及沿海国的安全。P-8A频繁、近距离的军事目的性是极强的,这样的话就违反了国际法,还严重干扰了民航安全,将商业航班置于危险当中。所以他是不负责任的挑衅行为。
在外交部的通报当中,明确使用了“中方已经作出坚决有力应对”这一表述。这意味着中方一线兵力按照相关条例,对新西兰的P-8A进行了查证、识别、监视和驱离。据此,解放军东部战区应该是出动了战斗机,比如说歼-16或者是歼-10、歼-11等战机,对新西兰的P-8A进行了贴身的伴飞,全程跟踪,使其活动受到限制,没有办法肆意妄为。新西兰P-8A的滋扰也就是一个自我摆弄、自我安慰而已。其实他是一个卑微的存在。
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