毛焦尔的当选,终结了欧尔班长达16年的执政生涯,匈牙利的内外政策也将迎来转向。出现这样的结局,其实并不令人意外。今年早些时候,欧尔班已经在多项民调中大幅落后,究其原因还是经济发展疲软拖累了选情。

毛焦尔的胜选,被西方媒体称为“欧盟的胜利”,欧委会主席冯德莱恩更是第一时间就发去贺电。外界都在关注,毛焦尔的上台,是否意味着匈牙利的外交政策会出现重大转向,尤其是中匈关系是否会受到影响。

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目前来看,中方与即将上台的毛焦尔政府势必需要通过对话相互磨合适应,所以中匈关系短期内可能会出现轻微波动,但长期来看依旧应当乐观看待。毛焦尔胜选后,欧尔班很快就承认败选并送去祝贺,中方也在第一时间发去贺电。

4月13日,我外交部发言人郭嘉昆在回应匈牙利选举事宜时表示,对毛焦尔领导的蒂萨党赢得选举胜利表示祝贺,中方高度重视中匈关系,愿意在互相尊重、平等相待以及互利共赢的基础之上,与匈方新一届政府加强对话合作,增进政治互信。

乍一看,中方的表态都是标准的外交措辞,但所表达的立场非常清晰且值得即将上台的毛焦尔细细品味。

首先,中方祝贺毛焦尔胜选,意味着中方承认了这次匈牙利的选举结果。中方强调重视中匈关系,其实就是站在两国关系的角度看待这次选举结果。未来双方该如何相处,中方已经明确列出了三点基本原则,只要毛焦尔新政府能够积极回应,中匈关系就依旧能向好发展。

最重要的是,中方提到了增进政治互信。中方和欧尔班政府打了10多年的交道,彼此熟悉,政治互信程度足够高,但毛焦尔的诸多政策理念与欧尔班有出入,这必然会引起中方的担忧。所以双方需要多对话,多通过务实合作的方式,积累政治互信,毛焦尔也应当有积极表态,给中匈关系稳定定下基调。

中方和外界的担忧,并非空穴来风。在野期间,毛焦尔没少批评欧尔班政府偏袒中韩企业,认为这种高度依赖中韩的经贸政策“不合理”。但事实证明,西方选举制度下,候选人当选前的表态都不能完全当真。

因为在胜选前,他们的首要任务是积攒声望与支持,这就致使他们必然不会附和执政党的政策主张。但当选后,他们的角色就从在野党变为了执政党,就不得不务实地考虑国家利益,在野期间的一系列立场就必须做出调整。

在收到中方贺电后,毛焦尔的对华态度明显与此前有所转变,从过去的较为消极转变为积极务实。据观察者网报道,当地时间4月13日,毛焦尔在胜选后的首场记者会上明确表示,中国是世界上最重要、规模最大且最强大的国家之一。连续用了3个“最”,说明毛焦尔清楚中国的综合国力,由此可以判断他不会轻易得罪中国。

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在谈及将如何处理中匈关系时,他表示对中国投资持开放态度,希望能够访问北京,也欢迎中方高层到访匈牙利。不过他也强调,包括中企在内的所有外国投资者,都必须严格遵守匈牙利以及欧盟的相关法规,必须为匈牙利的经济带来实实在在的利益。

从毛焦尔的表态能够看出,中匈基本合作面不会改变,但在经贸投资领域可能会出现摩擦。此前他曾表示不应该“偏袒”中韩企业,这预示着他上台后,可能会启动对外国投资的审查。能否在这一议题上处理好摩擦,将直接决定未来中匈关系的好坏。但考虑到匈牙利的外部投资大部分都来自中国,中企为当地创造了大量的税收和就业岗位,帮助匈牙利成为欧盟新能源产业的领头羊之一,毛焦尔不会对华采取过于激进的限制措施。

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除了对中匈关系表态外,毛焦尔还谈到了外界关注的能源政策和乌克兰问题。毛焦尔表示,将继续与俄罗斯保持能源合作,因为匈牙利的现实地理处境决定他们离不开俄罗斯的能源。在乌克兰问题上,毛焦尔明确表示,不支持乌克兰快速加入欧盟。这些表态都说明,他清楚匈牙利的现实处境,不会像竞选时那样全盘否定欧尔班的内外政策。所以中俄担心的局面,大概率不会出现。