伊朗深夜开放霍尔木兹海峡,美国紧跟着抛出200亿美元换浓缩铀的重磅炸弹。4月22日停火大限将近,双方围绕核问题的交锋进入最紧迫的48小时倒计时。这场博弈的胜负手,已经不再取决于谁的表态更响亮,而在于谁的底牌更早耗尽。
200亿美元这个数字,在4月17日深夜被美国阿克西奥斯新闻网率先捅了出来。消息一出,国际舆论哗然。据报道,美伊正在拟定一份长达3页的停战谅解备忘录,拿解冻资金“换铀”正是其中一项核心内容。
在谈判的较早阶段,美国曾准备解冻60亿美元资金,供伊朗用于采购食品、药品及人道主义物资。伊朗方面当时提出的要求是270亿美元。如今讨论到200亿美元,明摆着是双方各自退了一步之后的折中价码。
一边是媒体言之凿凿的200亿美元交易,一边是总统的“不给钱”声明。这种表里不一的矛盾,在外界看来像是特朗普惯用的极限施压套路,先把话说满,再根据谈判进展随时调整。但这一次,伊朗方面根本不买账。
伊朗外交部发言人巴加埃当天通过官方广播电视台表态,浓缩铀绝不会转移到任何地方,伊朗拒绝将其运往国外的方案。巴加埃还专门补了一句,赔偿伊朗在近期冲突中遭受的损失,是谈判中至关重要的议题。这句话的意思再明确不过了,想要核材料,必须给补偿。
美国与以色列发动的军事打击持续了近七周,对伊朗关键基础设施和石化能源设施的破坏进一步加剧了经济恶化。国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃公开警告,这场战事已引发全球能源供应“有史以来最严重的中断”。伊朗作为直接当事国,经济受到的冲击可想而知。
停火截止日4月22日正在逼近。特朗普在“空军一号”上明确放话,如果届时不能达成长期协议,他不会延长停火,但对伊朗的海上封锁将继续存在。特朗普的原话是“封锁仍在,而不幸的是,我们不得不再次开始投掷炸弹”。
这不是虚张声势,美军中央司令部司令库珀已经证实,美军正持续监控并封锁经霍尔木兹海峡进出伊朗港口的船只。截至17日,共有19艘船只试图突破封锁,但收到警告后均返回了港口。
伊朗经济对外依赖度高,封锁一天不解除,损失就持续一天。特朗普看准的正是这一点,他甚至在采访中乐观地表示,一旦美伊协议达成,油价将下跌,物价随之下降,通货膨胀也将回落。这句话既是给美国选民听的,也是给伊朗人听的,继续耗下去,损失更大的是伊朗。
值得一提的是,谈判桌上真正的主角,并不只有美国和伊朗。以色列始终是那个站在桌边随时准备掀桌子的角色。为破坏美伊谈判,以色列在4月6日至8日连续发动空袭,打击黎巴嫩真主党指挥体系及伊朗在叙利亚的军事设施,造成多名伊朗高级将领与真主党指挥人员伤亡。
伊朗随即宣布暂停所有与美国谈判。以色列总理内塔尼亚胡曾警告特朗普,现在停火就是以色列的灾难,伊朗会快速重建核设施,以方评估半年内拥有核弹,届时特朗普将被视为“让伊朗拥核的美国总统”。
特朗普还面临来自国内的压力。亲以色列媒体密集发起了舆论攻势,批评特朗普“对伊朗软弱、背叛以色列”。在这种内外夹击之下,特朗普既需要在谈判桌上拿到成果,又必须维持强硬姿态,以免被国内鹰派视为妥协者。
双方在核心问题上的分歧依然明显。美方要求伊朗暂停铀浓缩活动20年,伊方只愿意暂停5年。美方要求将所有核材料运至美国境内,伊方只同意在境内稀释处理。目前讨论的一项折中提案是部分高浓缩铀被运往第三国,而非一定是美国。第三国是谁?可能是巴基斯坦,也可能是俄罗斯。
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫已经表态,俄方对代为存储伊朗浓缩铀持“开放态度”,但美方一直对此不感兴趣。这说明真正的瓶颈不在第三方身上,而在美伊双方是否愿意各让一步。
从3月21日美方发出第一次“48小时最后通牒”以来,美国已经多次设限又多次推迟。每一次推迟,都给了伊朗喘息的空间,也让特朗普在国内面临更大的质疑。
但这一次,霍尔木兹海峡开放了,200亿美元的数字摆上了谈判桌,伊朗手中最具威慑力的地缘筹码已经被翻到了桌面上。嘴硬解决不了通胀,喊口号填不饱民众的肚子。当军事选项被美以联军反复验证过可行性,当经济命脉被海上封锁死死卡住,伊朗的选择空间正在急剧收窄。
倒计时的指针在转动,4月22日的停火截止日近在眼前。这笔200亿美元的交易能否敲定,浓缩铀最终流向何方,答案将在未来48小时内揭晓。
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