一边是老年大学“一座难求”的呼声不断，一边是部分课程因报名人数不足而无法开班。面对老龄化社会加速与老年群体学习需求升级的双重挑战，如何将老年教育资源与需求精准匹配？
上海市政府参事沈志刚认为，上海老年教育正面临结构性转变，随着“50后”“60后”新退休群体逐渐成为老年大学的主体，他们拥有更高的学历背景、更强的数字素养和更多元的学习需求，传统的教学模式已难以适应新形势。“上海亟需推进一场深刻的供给侧改革，重塑老年教育生态，推动‘老有所学’向‘老有所为、老有所乐’的高质量发展阶段迈进。”
“在上海这座兼具超大城市活力与深度老龄化特征的都市中，老年教育已不再是简单的‘找点事做’，而是关乎百万长者生活品质、城市人文温度乃至银发经济发展的重要议题。”沈志刚认为，为确保改革措施有效落地，需要构建“政策—资源—人力—评估”四位一体的系统性保障体系，通过创新性政策设计，激发老年教育的发展活力。
据老年学员们反映，目前热门课程如八段锦等，往往需要“拼手速”抢课；一些实用性强的课程，如“高德打车”等，深受欢迎——学会后老人再也不必事事麻烦子女。也有部分学员表示现有课程“不解渴”，内容过于老套，或未能充分贴合老年人的生理特点与学习习惯。这种需求与供给之间的“错配”，正成为制约银发教育高质量发展的关键瓶颈。
在沈志刚看来，重塑老年教育生态，首先需要强化政策保障，建立与常住人口老龄化率、老年教育参与率挂钩的刚性约束机制。同时，设立老年教育专项发展基金，建立与上海经济社会发展水平相适应的动态增长机制，重点保障课程开发、数字化转型和师资建设等核心领域的投入。
其次是资源供给模式的改革。他认为，应构建“政府主导、多元参与、共建共享”的资源供给体系。在空间维度上，形成市、区、街镇、居村四级办学网络，实现老年教育资源全域覆盖；推动公共文化设施、商业中心教育培训机构等政府与社会资源的开放共享，探索老年教育与养老服务资源的深度融合，通过场地共用、服务联动等方式，提升资源使用效率。
“老年学员群体的需求正从唱歌、跳舞、画画等传统兴趣娱乐，升级为对自我价值实现的追求。因此课程设置应从传统结构向多元融合、适应新形势的学习内容体系升。”沈志刚建议，构建涵盖数字技能、资产管理、金融服务、文化传承、社会参与、健康管理、家政与养老服务等领域的课程矩阵。在教育技术应用方面，应推动从传统课堂教学向智能学习场景的深度变革，通过线上线下融合的教学模式创新，有效破解老年群体的“数字鸿沟”难题。在办学主体上，应打破政府单一办学的体制边界，构建政府引导、社会参与、市场运作的生态共建机制，提升老年教育的供给能力和服务效能。
当前，上海老年教育资源分布仍不均衡，教师多为兼职，缺乏系统的老年教育专业培训和适老化教学方法。沈志刚建议，推进专职与兼职师资队伍协同发展，完善“银龄师资库”建设，建立与教学质量、学员评价挂钩的绩效奖励制度。同时，通过购买服务、项目合作等方式，吸引高校毕业生、行业专家等加入老年教育师资队伍，构建多元化、专业化的师资梯队。
此外，他还建议，建立全市统一的老年教育质量监测平台，实时跟踪课程满意度、学员续费率、教学资源利用率等核心指标，形成“数据采集—分析预警—整改优化”的闭环管理机制，“评估结果应作为财政投入、评优评先的重要依据，引导老年大学持续优化办学质量”。
原标题：《“50后”“60后”涌入老年大学，上海参事：传统教学模式亟待改革》
栏目主编：张骏
本文作者：解放日报 王海燕
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