欧洲刚刚承诺向乌克兰提供超过160亿美元的军事援助，但其中拦截俄罗斯弹道导弹等关键装备在未来数年内仍将面临短缺。
4月14日至16日，乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基先后访问挪威、柏林、罗马和荷兰，就关键防务援助展开磋商。此次行程的核心议题聚焦于防空系统与联合武器生产。关于对乌军事援助的拉姆施泰因会议顺利召开，英国也对外公布了一项针对乌克兰的大规模军事援助计划。
总体而言，盟国本周宣布向乌克兰提供近170亿美元的具体新增军事援助。然而外界指出，这批援助中的大部分装备需要数年时间才能真正交付。其中，乌克兰抵御俄罗斯弹道导弹所急需的重型拦截系统尤为迟缓。
泽连斯基及其随行人员会见了这两国的政治与防务高层。当地媒体普遍将此行解读为乌克兰盟友联合对抗俄罗斯侵略的标志性访问。
在挪威，双方代表团签署了一项防务伙伴关系声明，并启动了旨在联合生产无人机的“无人机协议”。挪威方面同时宣布，2026年对乌军事援助总额将达到约106亿美元。
挪威对乌克兰最重要的武器援助，是交付名为“国家先进地对空导弹系统”的高科技中程防空系统。此外，挪威还通过名为“乌克兰优先需求清单”的欧洲对乌武器交付计划，出资协助购买美国军事装备。这部分资金将主要用于采购远程防空系统。
在德国，总理奥拉夫·朔尔茨在与泽连斯基举行的联合新闻发布会上宣布了一项价值47亿美元的对乌防务一揽子计划。该计划的资金将用于采购火炮弹药，并通过“乌克兰优先需求清单”购买美国制造的“爱国者”远程防空导弹。此外，这笔资金还将用于采购更多经过实战检验的德国制造“红外成像型后继弹”中程防空系统，并在“与乌克兰共建”倡议下生产约5000架配备人工智能技术的中程攻击无人机。德国还将额外拨付3.54亿美元的国家投资，用于扩大乌克兰国内的武器生产规模。
泽连斯基的罗马之行占据了当地新闻的头条。乌克兰领导人与意大利总理焦尔吉娅·梅洛尼之间的友好关系在传统媒体和新媒体上都得到了充分展现。不过，双方并未宣布任何武器交易。
4月16日，泽连斯基会见了荷兰首相与国王。据媒体报道，双方的会谈重点聚焦于无人机生产。此外，由荷兰纳税人出资向乌克兰捐赠的F-16战斗机的运营融资问题也是核心议题之一。
在会谈后的联合新闻发布会上，荷兰宣布将专门拨款2.68亿美元用于向乌克兰提供无人机。海牙方面也重申，愿意为“乌克兰优先需求清单”的采购项目提供更多资金支持。
4月15日，乌克兰防务联络小组通常被称为“拉姆施泰因模式”举行了线上会议。来自约50个国家的国防部长参与了此次磋商。
美国国防部长劳埃德·奥斯汀缺席了此次会议。会议由德国国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯与英国国防大臣约翰·希利共同主持。北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格也出席了会议。
在讨论过程中，各方提及了近期公布的德国与挪威援助计划，部分其他国家也作出了具体的新承诺。在一项非约束性投票中，北约成员国承诺在2026年向乌克兰提供至少600亿美元的军事援助。这一数字较今年2月达成的380亿美元集体捐助额有了大幅提升。
会议明确指出，向乌克兰交付的最高优先级装备为防空系统、无人机以及远程弹药。
在援助规模较小的国家中，比利时宣布了约2.5亿美元的新增现金承诺。其中8100万美元用于在国际市场上联合采购155毫米口径炮弹，另外8100万美元投入德国的防空倡议分析人士指出，这极有可能是用于采购“红外成像型后继弹”。剩余的9200万美元则将用于联合采购无人机。
爱沙尼亚和立陶宛宣布共同出资3900万美元购买火炮弹药，并拨款4200万美元用于“乌克兰优先需求清单”的采购。保加利亚表示将为这两个项目提供新资金，但未透露具体金额。英国的举措并未与具体的现金数额直接挂钩。
就在拉姆施泰因会议召开的同一天，英国宣布将承诺为乌克兰制造12万架采用“尖端战场技术”的无人机。这些无人机将在英国本土生产，并作为英国今年已宣布的40.7亿美元更广泛对乌军事支持的一部分。虽然官方未公布这批无人机的具体成本，但该承诺被外界称为“有史以来规模最大的无人机援助计划”。
这是基于英国视角的考量。而从乌克兰的实际情况来看，12万架无人机大约仅相当于其国内9至11天的产量。
英国国防部的声明还披露了先前承诺资金的具体去向。其中6.78亿美元用于乌克兰防空系统包含投入“乌克兰优先需求清单”的2.034亿美元。其余资金则用于采购超过1000枚由贝尔法斯特制造的轻型导弹以及火炮弹药。
在国际社会对乌克兰的武器援助中，最为关键的部分是那些能够拦截俄罗斯弹道导弹的高昂造价导弹。
就实际应用而言，这些导弹仅由美国军工巨头洛克希德·马丁公司生产。其发射系统被称为“爱国者”，导弹本身则被称为“爱国者-3”。目前，“爱国者-3”导弹仅在美国的一家工厂生产，并在日本获得授权制造。
在泽连斯基举行柏林会谈的同时，乌克兰国防部长米哈伊洛·费多罗夫分别与洛克希德·马丁公司的竞争对手雷神公司以及代傲防务公司的代表举行了会谈。代傲防务公司是全德国制造的“红外成像型后继弹”防空系统的制造商，该系统受到乌克兰军队的高度评价。尽管设计初衷并非如此，但乌克兰军队操作的该系统电池组在极少数情况下，成功击落了乌方声称的俄罗斯弹道导弹。
费多罗夫随后对媒体表示，乌克兰、雷神公司和代傲防务公司已达成共识，将“特别注重提升拦截敌方弹道导弹的能力”。三方还同意“扩大”对已移交武器的供应、服务、维修和支持规模。虽然他在最新通报中未给出具体时间表，但在拉姆施泰因联合新闻发布会上，他确实提及了“爱国者”导弹将在2027年至2029年间交付。
目前，代傲防务公司、其竞争对手莱茵金属公司以及洛克希德·马丁公司正在就“爱国者-3”导弹或其组件在德国的授权生产进行谈判。有乐观的报告预计，德国将在2026年底初步生产“爱国者-3”组件，而大多数行业媒体则预测这一时间节点为2027年至2029年。
据媒体报道，莱茵金属公司可能负责制造导弹弹体并扩大生产规模，代傲防务公司可能提供高科技内部子系统。洛克希德·马丁公司将作为制导系统的唯一生产商。不过，该项目的详细计划尚未对外公布。
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