彼得·马扎尔希望通过加强与波兰的双边关系,在欧尔班执政结束后修复与欧盟的联系。
匈牙利大选获胜者彼得·马扎尔正着眼于与波兰总理唐纳德·图斯克建立特殊关系。外界认为,他希望借鉴邻国波兰的经验,在经历多年的非自由主义统治后,修复与欧盟的关系。
自1989年以来,这两个国家的发展轨迹似乎有着诸多相似之处。如今,在经历了多年的民主倒退以及与欧盟的冲突之后,这两位中间偏右、亲欧洲的领导人正主导着恢复法治和改善国家机构的棘手任务。
两位领导人在选举之夜进行了通话。当时身在韩国的图斯克难掩喜悦之情,致电马扎尔表示:“我非常高兴。我想我甚至比你还要高兴,你知道吗?”
次日清晨,图斯克对记者表示:“先是华沙,接着是布加勒斯特、基希讷乌,现在轮到了布达佩斯。欧洲的这一地区正在向外界证明,我们注定不会受制于腐败和威权统治。”
他如释重负地补充道:“我肩上的重担终于卸下了,因为我一直担忧到最后一刻。”马扎尔迅速予以了积极回应。在一场以匈牙利国旗和欧盟旗帜为背景的新闻发布会上,他谈到了与波兰的“特殊关系”,并选择华沙作为他就职后的首个出访地。
此外,马扎尔证实,计划对两名藏身布达佩斯以逃避滥用职权指控的前波兰部长采取迅速行动。他调侃称,这两人不应该“去宜家买家具,因为他们待不长了”。这两名部长曾供职于波兰右翼的法律与公正党政府,该政府在2023年败给了图斯克领导的公民联盟。
周五有消息传出,新一届议会可能会在5月9日举行就职典礼,马扎尔也将于同日宣誓就职。这一天恰逢欧盟庆祝的“欧洲日”。
分析人士指出,两位领导人之间的伙伴关系,可能在推动布达佩斯重返欧洲政治主流阵营的过程中发挥关键作用。
一旦马扎尔在欧洲理事会接替即将卸任的维克托·欧尔班,图斯克将成为谈判桌上最具经验的领导人。在与欧盟的谈判中,图斯克的支持与建议可能会提供重要助力。
周五,欧盟官员在布达佩斯与候任政府举行了首次非正式会谈。布鲁塞尔方面希望马扎尔放弃匈牙利对乌克兰900亿欧元贷款的阻挠,并同意对俄罗斯实施新制裁,以此作为政治重新结盟的早期信号。
此外,外界预计匈牙利还需要满足一系列条件,涉及国家机构、司法体系、反腐败审查、庇护法以及学术自由等领域。
在幕后,波兰与匈牙利官员已经开始探讨,波兰近期扭转多年非自由主义统治的努力将如何应用于匈牙利。2023年,公民联盟击败了右翼民粹主义的法律与公正党,并成功解冻了数十亿欧元的欧盟资金。一位参与该过程的波兰高级官员透露,这些在2026年初启动的非正式会谈,“本质上是为了尽可能挽救那些在欧尔班统治下原本会丧失的利益”。
然而时间紧迫,匈牙利必须在8月底前实现其“超级里程碑”目标,才能获得首批104亿欧元的资金。目前,已有约21.2亿欧元的资金被永久取消。
获准匿名谈论这一机密程序的波兰官员表示,他们希望能够取得迅速进展。但他们也明确告知匈牙利合作伙伴:“仅有承诺是不够的;他们必须真正做出改变,而且要快。”
马扎尔的压倒性胜利及其在议会中占据的三分之二绝对多数席位,应该会使这一进程比波兰更为顺利。在波兰,改革曾因反对派总统潜在的否决权而受阻。不过,该官员也强调,要按时完成任务“仍需要夜以继日地工作”。
尽管匈牙利总统并不具备同样广泛的特权,但马扎尔已经敦促欧尔班的亲密盟友陶马什·舒尤克辞职,否则将面临被免职的风险。外界认为,马扎尔不愿冒险,并希望与旧政权实现象征性的决裂。
马扎尔承诺加入欧洲检察官办公室,并调查欧尔班执政16年间的腐败与欺诈行为,这也被视为改革的关键一环。作为对比,波兰在新政府成立的首日便起草了加入欧洲检察官办公室的申请。去年7月卸任波兰司法部长的亚当·博德纳尔表示,在马扎尔政府宣誓就职前就展开谈判,这一事实并不令人意外。
“你不可能真的等到政府成立的第一天才开始行动,”他在华沙的办公室接受采访时表示。“在内阁组建前的大约两周里,我们实际上已经与欧盟委员会建立了一些联系。因此我敢打赌,马扎尔的团队已经在积极沟通,思考如何落实这些工作。”
他进一步指出,凭借三分之二的多数席位,“当他们提出行动计划时,将能够真正将其全部兑现。而我们当时做不到,这也正是为什么我们有时不得不寻找一些难度极高的变通方案。”
博德纳尔同时提醒,当官员们试图彻底改革充斥着非自由主义的系统时,波兰遇到的一些问题对匈牙利依然具有参考价值。
“你可以改革机构、任命新法官,或者为高层职位举行公开竞聘。但归根结底,仍会有一些人在这16年里一直是体制的一部分,他们不可能在一夜之间被替换,”他表示。“因此,会对国家官员、检察官和法官的思维方式产生何种影响,始终是一个亟待解决的问题。”
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