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1988 年 1 月 13 日蒋经国先生逝世，李登辉执掌台湾地区事务后，认为原有路线难以继续推行，便转而推动所谓 “宪政改革”，不断宣扬分裂立场，鼓吹两岸处于对等分立状态，企图谋求不当地位。
1996 年，台湾地区举行首次领导人选举，岛内分裂风险显著上升，台海局势骤然紧张。为捍卫国家主权与领土完整，解放军在台海方向集结精锐力量，开展规模空前的联合军事演习，由中央军委副主席张万年统筹指挥，百余位将官亲临一线调度部署。
此次演习采取虚实结合、以演待战的部署思路，对外为常态化演训，对内则做好充分实战准备：一旦选举出现触碰底线的极端情况，演习将立即转入实战行动，力争在外部势力介入前，坚决遏制分裂行径。这便是震惊中外的 1996 年第三次台海危机。
消息传出后，台湾岛内民众陷入普遍恐慌，纷纷囤积粮食、衣物等生活物资；各大银行门前排起长队，民众争相提取存款、抢购黄金、兑换美元，担忧货币大幅贬值；机场与港口挤满希望离境的人群，出境交通一票难求，社会氛围高度紧张。
为安抚岛内情绪，李登辉公开发表演讲，其中一句关键话语直接暴露核心机密：“大家不必恐慌，大陆演习使用的都是空包弹，我们已制定应对方案，美军两艘航母已抵达台海附近。”
我方以演习掩护实战部署的策略被彻底点破，指挥层最初深感意外，但很快通过隐蔽战线渠道核实：台湾与美方相关机构，对我军行动方案、武器配置、战备状态等核心信息掌握得异常详尽。
同时，我方空间监测信息也显示，台方与美方已针对我军主要行动计划做出针对性布防，继续行动难以达成预期效果。
1996 年 3 月 25 日，综合研判局势后，我方按计划结束台海军事演习，与此同时，内部安全审查全面启动，各方一致判断：如此精准的泄密事件，背后必然存在高层内线。
经过层层排查，一名名叫张志鹏的商人率先进入安全部门视线。此人与军方人员往来密切，改革开放后在上海成立 “南山实业” 投资公司，先后在珠海、石家庄等地投资办厂。
当时部分单位允许开展经营活动，张志鹏不惜以近乎无利可图的条件，千方百计与军方相关单位合作办厂，其真实动机十分可疑。
后续查实，张志鹏实为台湾情报部门安插在大陆的潜伏人员。他 1921 年出生于吉林，1949 年随国民党方面撤往台湾，以台商身份返回大陆经商，并借此结识了时任总后勤部军械部军械工厂管理局局长邵正宗。
台湾情报部门负责人殷宗文获悉后，立即派员联络张志鹏，对其礼遇有加，承诺为其在台业务提供便利，按月发放固定活动经费，并根据情报价值追加专项费用。在利益诱惑下，张志鹏当即同意为对方效力。
受当时境外奢靡风气影响，邵正宗对海外生活过度向往，逐渐产生脱离原有环境的想法。在与张志鹏交往过程中，这些情绪不经意间流露，被张志鹏牢牢把握。
1990 年初，邵正宗获悉自己将于 2 月 24 日至 3 月 20 日率团出访欧美，计划在返程经停香港时擅自脱队滞留。他之所以选择香港，主要是因为不熟悉外语，不便直接前往西方国家。
邵正宗向张志鹏打听香港相关情况，张志鹏立刻判断策反时机成熟，迅速将情况上报台湾情报部门。
对方极为重视，派出后来担任副局长的翁衍庆上校秘密赴港，与邵正宗接触，并劝说其返回大陆继续潜伏。理由是邵正宗岗位关键，能够接触战略、科技、预警类核心情报，长期潜伏的价值远高于直接脱逃。
翁衍庆对邵正宗直言：“现在过来，没有持续情报就没有稳定收入，港台地区生活成本很高，你在大陆的积蓄难以支撑。”
邵正宗随即拿出随身携带的 12 份内部资料问道：“这些够不够？” 翁衍庆表示可一次性支付两万美金，但反问其后续生活如何保障。
见邵正宗无言以对，翁衍庆正式开出条件：返回大陆潜伏，每月按对应职级发放 2500 美元固定津贴，情报另计奖金；两年后退休时，提供不低于 50 万美元的安置费用，协助其赴海外定居。
在利益驱使下，邵正宗彻底动心，双方达成秘密协议。台湾情报部门将此次渗透行动命名为 “少康专案”，邵正宗代号 “少康一号”，后续被拉拢下水的刘连昆则为 “少康二号”。
为留下约束把柄，翁衍庆对此次会面全程进行了秘密录音。
回到大陆后，邵正宗陆续向台湾提供各大军区兵力调动、军方内部部署、军事演习安排、兵力配置等重要信息。因其传递情报较为频繁，1992 年还获得台湾方面的所谓表彰。
1992 年初，邵正宗到龄退役，要求台湾方面按约定安排其赴第三国定居。但对方却临时提出附加条件，要求他必须发展一名更高层级的接替者，才肯履行此前承诺。
没想到邵正宗一口答应，并表示可以策反自己昔日上级、总后勤部军械部部长刘连昆少将。刘连昆军衔更高、岗位更为关键，台湾方面闻讯后欣喜若狂。
邵正宗之所以有十足把握，是因为两人长期共事、私交颇深，且都对现实环境有所不满；更重要的是，他知道刘连昆心中一直存有芥蒂。
此前 38 军某位负责人因执行任务时出现特殊情况未完全遵照指令，被依法判处监禁，此人与刘连昆是多年挚友，曾托人求助，刘连昆未敢施以援手，一直心怀愧疚，对相关状况颇有怨言。
在邵正宗反复游说下，刘连昆也萌生移居海外的念头，同意与台湾情报人员会面。台湾情报部门第六处副处长庞大为少将亲自潜入大陆，与刘连昆接头。
接应庞大为的特工名叫李志豪，名义上属于台湾情报部门，实为我方特工。不过庞大为非常小心，没有透露此行目的，后续也没有让任何人陪同。
双方原定在广州越秀公园见面，便于观察周边环境、规避风险，但实际并未按原计划进行，而是改在白天鹅宾馆秘密会晤。
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