4月18日,美国官员对外证实,美军计划在未来几天内,在国际水域登临并扣押所有与伊朗有关联的油轮和商船。几乎就在同一时间,伊朗官方正式宣布,霍尔木兹海峡从当天晚间起全面关闭。特朗普政府打出了这张最危险的牌,直接让本就紧绷的美伊局势,朝着失控的边缘加速滑落。
很多人没意识到,美军计划中的“登临扣押”,在国际海权规则里意味着什么。正常情况下,只有两国处于战争状态,或是得到联合国安理会的正式授权,一个国家的海军才能在公海上拦截、扣押其他国家的民用船只。可美国这次行动的唯一依据,只是自己单方面发布的对伊制裁授权,没有任何国际法层面的支撑。
这就是美国典型的长臂管辖升级版。过去美国制裁伊朗,大多停留在金融层面,卡伊朗的跨境结算和资金往来,现在却要把制裁的执行力,直接延伸到全球的物理海域,说白了就是要在全世界所有海域,拦截任何跟伊朗有贸易往来的船只。这种做法的本质,就是把纸面上的经济惩罚,变成了对伊朗实打实的全面海上封锁,目的就是逼伊朗彻底低头。
可美国显然忽略了这里面的致命风险,那就是随时可能发生的擦枪走火。在国际水域强行登临检查民用商船,流程本就复杂敏感,要先派军舰近距离逼近,再发出停航指令,最后派武装人员强行登船。这个过程里,只要有一丁点的误判和操作失误,就可能直接引发军事冲突。更何况伊朗革命卫队海军从来不是软柿子,他们在霍尔木兹海峡周边部署了大量小型快速攻击艇和岸基反舰导弹,真的发生交火,局势会瞬间升级,到时候谁也控制不住局面。
再看伊朗,之所以敢直接宣布关闭霍尔木兹海峡,理由非常明确:美国率先违反了停火协议,始终没有解除对伊朗船只和港口的封锁。这句话里藏着最关键的信息,美伊之间此前本就有过临时停火的默契甚至书面约定,暂时停止了敌对行动,可美国现在要把打击范围从伊朗领海扩展到全球国际水域,等于单方面撕毁了之前的所有约定,重新把刀架在了伊朗的脖子上。
伊朗的应对逻辑也很简单,你打你的,我打我的。霍尔木兹海峡是全球能源运输的咽喉,承担着全球近两成的原油和液化天然气运输,你敢扣押我的油轮、断我的生路,我就敢把整个海峡彻底封死,到最后谁也别想好过。这不是伊朗第一次威胁关闭霍尔木兹海峡,但这次绝对是最认真的一次。2019年伊朗也曾放出过同样的威胁,但最终没有执行,因为当时美国的军事力量高度集中在中东,伊朗怕遭到致命的军事报复。
可现在的情况完全不一样了,三个核心原因,让伊朗已经没有了退路。第一,美国同时要应对俄乌冲突、东亚局势,全球军事资源已经绷到了极致,根本没法在中东集中足够的力量,分身乏术;第二,伊朗已经被美国的极限制裁了几十年,经济承受能力早就到了临界点,说白了就是已经没什么可失去的了;第三,伊朗的地区盟友,胡塞武装、黎巴嫩真主党都在多点开花,持续给美国和以色列制造麻烦,伊朗手里有了足够的反制筹码,自然不会再一味退让。
有三个细节,最能看清这次局势的凶险程度。第一,美国这次明确要把行动范围扩展到中东以外,这意味着印度洋、阿拉伯海甚至地中海,都可能成为美伊对峙的战场,美国这根本不是在解决问题,而是在把区域性的危机彻底全球化。第二,伊朗在宣布关闭海峡的声明里,特意强调前一天还有多艘商船正常通过霍尔木兹海峡,就是在明明白白告诉全世界,自己不是主动挑事的一方,是被美国的步步紧逼逼到了绝境,才不得不做出反击。
第三,伊朗选择在4月18日宣布关闭海峡,这个时间点本身就大有讲究。就在这之前,欧洲多国刚宣布要组建“30国方案”,试图绕开美国,单独解决霍尔木兹海峡的通航问题。伊朗的心思再明显不过:既然你们欧洲说能绕开美国解决问题,那我就先把问题彻底引爆,让全世界看看,没有美国撑腰,你们到底能不能镇住这个场面。
很多人都在关心,局势接下来会往哪个方向走,目前来看无非三种可能。最乐观的一种,是双方在国际社会的外交压力下重新回到谈判桌,霍尔木兹海峡恢复通航,但这需要美国先收回扣押伊朗船只的计划,以特朗普政府当前的国内政治环境,这种可能性几乎为零。最有可能出现的,是双方陷入长期的低烈度对抗,美国在国际水域扣押伊朗相关船只,伊朗则在周边海域持续骚扰美军舰艇,双方都刻意避免爆发全面战争,这种胶着的局面可能会持续数周甚至数月。
而最危险的可能,就在眼前,那就是不可控的擦枪走火。一旦美国海军在登临扣押船只的过程中,遭到伊朗武装力量的反击,出现舰艇受损或是人员伤亡,美国必然会发动大规模军事报复,局势会在瞬间彻底失控。和以往的美伊对抗不同,过去双方大多是通过代理人进行博弈,还有缓冲的余地,而这次是美国的极限施压和伊朗的极限抵抗正面相撞,双方都已经没有了后退的中间地带,最凶险的局面,随时都可能发生。
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